行政復議機關(guān)是指依照法律的規(guī)定，有權(quán)受理行政復議申請，依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關(guān)。這種組織的特征是：第一，行政復議機關(guān)是行政機關(guān);第二，行政復議機關(guān)是有權(quán)行使行政復議權(quán)的行政機關(guān);第三，行政復議機關(guān)是能以自己的名義行使行政復議權(quán)，并對行為后果獨立承擔法律責任的行政機關(guān)。如各級人民政府、各級政府的組成部門包括公安、司法、海關(guān)。工商管理、教育、衛(wèi)生等部門，都可以作為行政復議機關(guān)。哪些行政機關(guān)可以作為行政復議機關(guān)，也就是具體行政復議案件由哪個行政機關(guān)管轄，按照行政復議法規(guī)定，一是向作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級地方人民政府申請行政復議。二是作出具體行政行為的是縣級以上地方各級人民政府工作部門的，當事人可以作出選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。比如，要對縣公安局的決定申請行政復議，當事人可以找縣政府，也可以找上一級公安部門。三是對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復議;對行政復議決定不服的，當事人可以作出選擇，可以依法向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，由國務(wù)院依法作出最終裁決。四是對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向其上一級主管部門申請行政復議。另外，行政復議法還對幾種情況作出特別規(guī)定：對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復議;對兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議;對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復議。行政復議機構(gòu)是指復議機關(guān)內(nèi)設(shè)的具體辦理有關(guān)行政復議工作的機構(gòu)。目前承擔行政復議工作的機構(gòu)，包括地方各級人民政府和政府工作部門的行政復議機構(gòu)。根據(jù)行政復議法的規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府的行政復議機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)在政府法制工作機構(gòu)，或者與政府法制工作機構(gòu)合署辦公。目前地方各級人民政府的行政復議機構(gòu)基本上已比較健全，特別是省、市兩級，絕大部分都設(shè)有法制工作機構(gòu)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，已有70%的縣級人民政府設(shè)有法制工作機構(gòu)，承擔行政復議工作。行政復議法規(guī)定，國務(wù)院作為中央人民政府，也承擔對省級人民政府和國務(wù)院部、委的行政復議行為提出異議的行政復議職責，其行政復議機構(gòu)設(shè)在國務(wù)院法制辦。