一般情況下，債務人不清償債務，債權(quán)人只能向法院起訴，以合法的方式來強制債務人清償債務。通常情況下債權(quán)人是不能直接行使強制權(quán)的，包括扣押財產(chǎn)的行為。但在法律許可的情況下，債主可以扣押債務人的財產(chǎn)。下列兩種情況下是允許債權(quán)人扣押財產(chǎn)的： 1）按合同約定一方占有對方的財產(chǎn)，對方不按照合同給付應付款項超過約定期限的，占有人有權(quán)扣押該債務人的財產(chǎn)。例如：運輸合同中托運人不交運費；加工承攬合同中定作產(chǎn)品的人不交加工費，承運人和加工人作為債權(quán)人就可依法扣押托運的物品或定作物，以敦促債務人交付有關(guān)費用，如果債務人仍不交付超過規(guī)定期限的，承運人和加工人就可以依法以扣押的財產(chǎn)折價或以變賣扣押物的價款優(yōu)先得到償還，這即民法上的留置權(quán)。 2）當債務人或第三人提供一定的財產(chǎn)物為債務人履行債務的擔保，債務人不履行債務時，債權(quán)人便可扣押抵押物，并可以抵押物的價值優(yōu)先實現(xiàn)自己的債權(quán)。例如甲以耕牛抵押借款一千元，到期未還，債權(quán)人便可以扣押該耕牛以敦促甲還債，也可以依法變賣該牛使自己的權(quán)利實現(xiàn)，也可使耕牛折扣歸己，余款可退還。這就是民法上的抵押權(quán)。

以下兩種情況允許債權(quán)人扣押財產(chǎn)：一方按合同約定占有另一方的財產(chǎn)，另一方超過約定期限未支付應付款項的，占有人有權(quán)扣押債務人的財產(chǎn)；不履行的，債權(quán)人可以扣押抵押財產(chǎn)，抵押財產(chǎn)的價值優(yōu)先于債權(quán)。