提倡一對夫妻生育兩個子女。符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育： (一)夫妻雙方合計已生育兩個子女，且沒有共同生育子女的； (二)經(jīng)鑒定兩個子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。 第十六條夫妻生育第一個、第二個子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

河南省已于2016年5月29日正式開始實(shí)施單獨(dú)二胎政策 一、河南省單獨(dú)二胎政策內(nèi)容主要內(nèi)容有三個方面：一是調(diào)整完善了生育政策，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策;二是取消了生育間隔;三是針對計劃生育困難家庭即獨(dú)生子女死亡、殘疾的家庭出臺了新的扶助政策， 二、可以申請河南省單獨(dú)二胎的公民 1、經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診為第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的; 2、經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的; 3、夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的; 4、夫妻一方為六級以上傷殘軍人的; 5、夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;6再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的;7夫妻一方為獨(dú)生子女的。 三、可以被認(rèn)定為“獨(dú)生子女”的公民獨(dú)生子女一般指夫婦生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。以下情形也可視為獨(dú)生子女：一是由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;二是夫婦只生育一個子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。 四、辦理河南省單獨(dú)二胎申請需提供的材料 (1)居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿(戶籍證明)復(fù)印件與原件; (2)夫妻近期2寸免冠合影照; (3)獨(dú)生子女一方，提供其父母生育管理地或戶籍所在地出具的可以認(rèn)定其為獨(dú)生子女的證明; (4)夫妻雙方婚育情況證明; (5)其他需要提供的材料。