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國家新聞發(fā)布預(yù)警期內(nèi)可采取哪些措施

2022-05-13 09:06

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發(fā)布一級、二級警報,宣布進(jìn)入預(yù)警期后,市或者區(qū)縣人民政府、市人民政府授權(quán)的有關(guān)部門除采取本辦法第四十三條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:(一)責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;(二)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;(三)加強(qiáng)對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會治安秩序;(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行;(五)及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;(六)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);(七)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

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《指導(dǎo)意見》提出了10項配套政策措施。一是加強(qiáng)重大項目儲備。根據(jù)重大戰(zhàn)略部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、重大建設(shè)規(guī)劃以及財政承受能力和政府投資能力等,依托國家重大建設(shè)項目庫,儲備一批重點領(lǐng)域補短板重大項目。二是加快推進(jìn)項目前期工作和開工建設(shè)。加快規(guī)劃選址、用地、用海、環(huán)評、水土保持等方面前期工作,加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實等推進(jìn)力度。三是保障在建項目順利實施,避免形成“半拉子”工程。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),對確有必要、關(guān)系國計民生的在建項目,統(tǒng)籌采取有效措施保障合理融資需求。四是加強(qiáng)地方政府專項債券資金和項目管理。地方政府建立專項債券項目安排協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)地方發(fā)展改革、財政部門間的溝通銜接,確保專項債券發(fā)行收入重點用于在建項目和補短板重大項目。五是加大對在建項目和補短板重大項目的金融支持力度。對已簽訂借款合同的必要在建項目,金融機(jī)構(gòu)可在依法合規(guī)和切實有效防范風(fēng)險的前提下繼續(xù)保障融資。六是合理保障融資平臺公司正常融資需求。金融機(jī)構(gòu)要在采取必要風(fēng)險緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求,不得盲目抽貸、壓貸或停貸。七是充分調(diào)動民間投資積極性。盡快在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批投資回報機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項目,引導(dǎo)社會力量增加學(xué)前教育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)供給。八是規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作項目。鼓勵地方依法合規(guī)采用政府和社會資本合作等方式,撬動社會資本特別是民間投資投入補短板重大項目。九是深化投資領(lǐng)域“放管服”改革。依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,對各類投資審批事項實行“一碼運轉(zhuǎn)、一口受理、一網(wǎng)通辦”,切實壓減審批時間。十是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險。嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。

張麗麗律師

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