一是加大宣傳教育，提高思想認(rèn)識?！皟蓚€責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的牛鼻子，是一個協(xié)調(diào)運作的有機整體，不可偏廢須一同落實，一同推進(jìn)。因此，要充分運用地方報刊、電視臺、網(wǎng)站、手機報、宣傳欄、戶外廣告等媒體和播放典型違紀(jì)違法警示教育片等，增強基層黨委、紀(jì)委履行“兩個責(zé)任”的自覺性，進(jìn)一步明確“兩個責(zé)任”，正確處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，促進(jìn)“兩個責(zé)任”具體化、規(guī)范化、程序化，確保各責(zé)任主體主動作為，各司其職。 二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強日常督導(dǎo)。加強落實“兩個責(zé)任”的日常監(jiān)督，是破解基層部門平時消極對待，年終積極應(yīng)對現(xiàn)象的有效方式。

企業(yè)掛靠經(jīng)營時控制法律風(fēng)險的方式如下： 1、理清承包合同關(guān)系，切實將工程掛靠納入企業(yè)內(nèi)部承包體系企業(yè)內(nèi)部全額風(fēng)險承包的承包人，與工程掛靠下的承包人，在權(quán)利和義務(wù)方面沒有實質(zhì)性的區(qū)別。 2、整合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，將確有實力且講誠信的資本或項目的所有人納入旗下，組建分公司，按照企業(yè)內(nèi)部制度實施管理。以強化管理、控制風(fēng)險。 3、在施工承包合同中約定：所有工程款必須進(jìn)入施工企業(yè)指定賬號，否則，視為發(fā)包人履行合同不符合合同約定。 4、加強財務(wù)監(jiān)控，確保工程款不被挪作他用。 5、加強對承包人的授權(quán)管理和項目印章管理，限制直至禁止私自以項目部的名義對外簽訂合同。 6、設(shè)定擔(dān)保為預(yù)防承包人無力或拒不承擔(dān)虧損責(zé)任，企業(yè)可要求承包人選擇下列形式的一種或幾種，向企業(yè)提供擔(dān)保：1)以自有或第三人資產(chǎn)設(shè)定抵押;2)找有實力的第三人提供保證;3)向企業(yè)繳納履約保證金;4)銀行出具保函。 7、保留合同解除權(quán)對企業(yè)來說保留合同解除權(quán)的意義在于取得主動，控制風(fēng)險和損失進(jìn)一步擴大。