《部門(mén)通知》違反《國(guó)家大法》 檔案中填寫(xiě)著幾個(gè)不同的出生日期，身份證又是一個(gè)出生日期。認(rèn)定公民的年齡，是以檔案為準(zhǔn)，還是以身份證為準(zhǔn)呢？ 一、部門(mén)通知 中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號(hào)）第一條：“對(duì)個(gè)別干部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)”。 原勞動(dòng)部《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）第二條：“對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法，當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)”。 二、國(guó)家的法律條文 《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第一條：“為了證明居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公民的身份，保障公民的合法權(quán)益，便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，制定本法”。第三條：“居民身份證登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制”。第十三條：“公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕”。 《中華人民共和國(guó)居民身份證法釋義》第一條：“身份證是證明公民身份的法定證件”。 《中華人民共和國(guó)居民身份證條例實(shí)施細(xì)則》第二十條：居民身份證適用于辦理涉及公民權(quán)益的18項(xiàng)事務(wù)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和授權(quán)的（[89]公發(fā)15號(hào)）作了重申：“第十八項(xiàng)‘辦理其他事務(wù)’?！渌聞?wù)’主要包括：…（六）辦理聘用、雇用和離、退休手續(xù)…”。 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和授權(quán)的《公安部印發(fā)的通知》（[89]公發(fā)15號(hào)）：“居民身份證是國(guó)家法定的證明公民個(gè)人身份的證件，具有一定權(quán)威性。凡簽發(fā)、登記、注冊(cè)的各種證件、簿冊(cè)、證書(shū)、表格、單據(jù)、標(biāo)券、卡片中，涉及公民姓名、性別、民族、出生日期基本身份內(nèi)容的，均以持證人居民身份證所登記的內(nèi)容為準(zhǔn)”。 《公安部國(guó)家教育委員會(huì)民政部司法部勞動(dòng)部鐵道部交通部郵電部商業(yè)部中國(guó)人民銀行中國(guó)民用航空局國(guó)家旅游局國(guó)家工商行政管理局國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民身份證使用、核查工作的通知》（公發(fā)[1992]21號(hào)）第三條第（六）項(xiàng)規(guī)定身份證：“辦理聘用、雇傭和離退休手續(xù)，進(jìn)行勞動(dòng)力管理，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)； 最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第一條：公民“出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn)”。 2010年10月28日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條：“國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼。個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。三、《部門(mén)通知》違反《國(guó)家大法》 （組通字〔2006〕41號(hào)）、（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）兩通知，認(rèn)定公民出生日期，不以身份證為準(zhǔn)，而是分別“以檔案和戶籍最先記載為準(zhǔn)”、“以檔案最先記載為準(zhǔn)”。這些都違反了《中華人民共和國(guó)居民身份證法》；與公民身份號(hào)碼的唯一性相沖突；剝奪了公民使用居民身份證證明身份的合法權(quán)利；在全國(guó)造成退休出生日期認(rèn)定上的混亂，由此產(chǎn)生的訴訟案件不斷發(fā)生。 全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)居民身份證法》是國(guó)家的大法，是上位法?！吨腥A人民共和國(guó)立法法》第五章八十七條：“下位法違反上位法規(guī)定的”應(yīng)“予以改變或者撤銷(xiāo)”。 如果遭遇，不以身份證為準(zhǔn)，可依法提起訴訟！