股東借款是否屬于抽逃出資？這是執(zhí)法人員在查處“三虛一逃”案件中遇到的一大難題。國家工商總局在對公司股東以借款形式部分抽回注冊資本是否屬于抽逃出資行為的答復(fù)中陳述道：公司借款給股東，是公司依法享有其財產(chǎn)所有權(quán)的體現(xiàn)，股東與公司之間的這種關(guān)系屬于借貸關(guān)系，合法的借貸關(guān)系受法律保護，公司對合法借出的資金依法享有相應(yīng)的債權(quán)，借款的股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。因此，在沒有掌握充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定為股東抽逃出資缺乏法律依據(jù)。如果股東在借款活動中違反了有關(guān)金融管理、財務(wù)制度等規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)部門予以查處。 通過對答復(fù)的理解可以看出，股東與公司之間合法的借貸關(guān)系應(yīng)受到法律保護。但是要特別注意其中的“合法”二字?！昂戏ā睉?yīng)當(dāng)是指借款手續(xù)、借款內(nèi)容、債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法。例如，股東借款應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體股東同意，并履行法定程序；股東借款應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂借款協(xié)議，并依法履行借款人的權(quán)利、義務(wù)，按期還本付息；股東是企業(yè)的出資人，其借款行為不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)有損于其他股東利益和公司利益的行為。 由此可以得出結(jié)論，執(zhí)法人員在沒有掌握充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定股東抽逃出資是缺乏法律依據(jù)的。但是，如果股東與公司之間的借貸行為不合法，比如沒有經(jīng)過其他股東的認(rèn)可，沒有簽訂借款合同，沒有進行必要的賬戶處理，沒有按規(guī)定履行借款的義務(wù)，甚至出現(xiàn)隨意侵占其他股東的利益等行為，就不屬于合法范疇了。如果股東在借款活動中違反了有關(guān)金融管理、財務(wù)制度方面的規(guī)定，就應(yīng)該得到懲處。 現(xiàn)實中股東以借款的形式實施抽逃資出的行為是客觀存在的，常見的手法主要有利用應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等往來賬目抽走出資，形式上是長期借方掛賬，內(nèi)容上多為股東借款；更有甚者，抽走的出資已被同戶名貨款或往來款對沖掉。因此在檢查過程中，執(zhí)法人員應(yīng)關(guān)注有無股東同戶名的往來款。還有以預(yù)收貨款或預(yù)付貨款等方式變相抽逃出資，預(yù)收預(yù)付款長期掛賬不結(jié)清，利用票據(jù)貼現(xiàn)或背書轉(zhuǎn)讓等方式抽逃出資等等。我們應(yīng)當(dāng)注意到，利用股東借款抽逃出資只是抽資方式的一種表現(xiàn)形式而已，股東向被投資公司非法借款不僅具有抽逃出資的嫌疑，其動機也是一種典型的變相抽逃出資的心態(tài)。