指在監(jiān)護人無力承擔監(jiān)護職責時，經(jīng)其請求由有關單位或者法院更換他人為監(jiān)護人。監(jiān)護設立的方式有三種：(1)法定監(jiān)護。法定監(jiān)護是由法律直接規(guī)定監(jiān)護人范圍和順序的監(jiān)護。法定監(jiān)護人可以由一人或多人擔任?！睹穹ㄍ▌t》第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。父母對子女享有親權，是當然的第一順位監(jiān)護人。未成年人的父母死亡，依次有祖父母和外祖父母、兄、姐、關系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔任監(jiān)護人。成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍順序是:配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會、民政部門。法定監(jiān)護人有順序在前者優(yōu)先于在后者擔任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協(xié)議而改變，前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或?qū)ΡO(jiān)護人明顯不利的，人民法院有權從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。(2)指定監(jiān)護。指定監(jiān)護是指有法定監(jiān)護資格的人之間對監(jiān)護人有爭議時，由監(jiān)護權利機關指定的監(jiān)護。從《民法通則》的規(guī)定看，指定監(jiān)護實際上是法定監(jiān)護的延伸，仍屬法定監(jiān)護范疇。指定監(jiān)護只是在法定監(jiān)護人有爭議時才產(chǎn)生。所謂爭議，對于未成年人是其父母以外的監(jiān)護人范圍內(nèi)的人爭搶擔任監(jiān)護人或互相推諉都不愿意擔任監(jiān)護人;對于成年精神病人則監(jiān)護范圍內(nèi)的人對擔任監(jiān)護爭議，爭議項如同前述?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的指定監(jiān)護的權力機關，是被監(jiān)護人住所地的居委會委員或村委會委員。指定監(jiān)護可以是口頭方式，也可以用書面方式，只要指定監(jiān)護的通知送達被指定人，指定即成力。被制定人不服指定的，可以在接到制定通知次日起30天內(nèi)向人民法院起訴，由人民法院裁決。指定監(jiān)護未被制定人提起訴訟時，自收到通知后滿30天后生效;在提起訴訟時，自法院裁決之日起生效。(3)委托監(jiān)護。委托監(jiān)護是由合同設立的監(jiān)護人，委托監(jiān)護屬意定監(jiān)護。委托監(jiān)護可以是全權委任，也可以是限權委任。前者如父母將子女委托祖父母照料或配偶將精神病人委托精神病院照料;后者如將子女委托給寄宿制學校、幼稚園等。依我國最高人民法院《民通意見》的解釋，委托監(jiān)護不論是全權委托或限權委托，委托人仍要對被監(jiān)護人的侵權行為承擔民事責任，但另有約定的除外;被委托人只有在確有過錯時，才負擔連帶賠償責任。即法定或指定監(jiān)護人對被監(jiān)護人應承擔的民事責任，不因委托發(fā)生移轉(zhuǎn)，被委托監(jiān)護人只承擔過錯連帶賠償責任，其在盡到監(jiān)護之責而無過錯時，被監(jiān)護人之行為如依法律仍須由監(jiān)護人負責時，則由法定監(jiān)護人承擔。

《中華人民共和國民法總則》第三十六條監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：（一）實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康行為的。（二）怠于履行監(jiān)護職責，或者無法履行監(jiān)護職責并且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的。（三）實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的其他行為的。本條規(guī)定的有關個人和組織包括：其他依法具有監(jiān)護資格的人，居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。