《中華人民共和國(guó)刑法》第七十八條規(guī)定"被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑……"第八十一條規(guī)定"被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致在危害社會(huì)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不接受上述執(zhí)行刑期的限制。"減刑、假釋是我國(guó)有關(guān)刑法具體運(yùn)用的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家一貫堅(jiān)持的對(duì)犯罪分子實(shí)行懲罰與改造相結(jié)合，懲辦與寬大相結(jié)合的方針政策精神。減刑、假釋如果運(yùn)用得當(dāng)不僅能夠促進(jìn)罪犯認(rèn)罪服法，積極改造，有效實(shí)現(xiàn)改造罪犯的目的，而且對(duì)于強(qiáng)化社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)綜合治理有重要意義。相反，如果減刑、假釋運(yùn)用不合理不僅不利于罪犯認(rèn)罪服法，而且還會(huì)增加犯罪分子違法犯罪的囂張氣焰，直接影響到社會(huì)治安秩序。所以，減刑假釋是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，也是檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察工作的核心內(nèi)容和重要職責(zé)。對(duì)減刑假釋的實(shí)施行使有效的監(jiān)督，對(duì)于提高監(jiān)所檢察的監(jiān)督質(zhì)量和水平，保障刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，鼓勵(lì)服刑犯人加速改造，實(shí)現(xiàn)刑罰目的，具有十分重要的意義。然而在司法實(shí)踐中，往往由于種種原因?qū)е聶z察監(jiān)督的效力受到一定的影響，現(xiàn)就如何加強(qiáng)減刑假釋檢察監(jiān)督談一些我個(gè)人粗淺的看法。[文章-找范文,到]一、檢察機(jī)關(guān)在減刑假釋檢察監(jiān)督中存在的問題1、檢察機(jī)關(guān)雖然對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋和人民法院裁定減刑、假釋活動(dòng)可以予以監(jiān)督和制約，但在程序操作中有些相互脫節(jié)、在公安、監(jiān)獄、檢察、法院三個(gè)訴訟環(huán)節(jié)司法的透明度不高，存在暗箱操作現(xiàn)象，影響了司法公正形象。受執(zhí)法環(huán)節(jié)的影響，不可否認(rèn)存在個(gè)別服刑犯利用減刑、假釋制度逃避法律制裁現(xiàn)象，由于現(xiàn)行司法程序的不完善，在減刑、假釋活動(dòng)中容易產(chǎn)生執(zhí)法不公的問題和腐敗問題。2、檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑假釋對(duì)象表現(xiàn)的真實(shí)情況了解掌握的不夠準(zhǔn)確、全面。服刑犯的表現(xiàn)是決定其是否具備減刑、假釋條件的重要依據(jù)。在刑罰執(zhí)行過程中，服刑犯人的具體表現(xiàn)主要分為認(rèn)罪服法、遵守監(jiān)規(guī)、積極參加政治文化學(xué)習(xí)、積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)四個(gè)方面，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)服刑犯人以這四個(gè)方面的考核作為基礎(chǔ)，實(shí)行量化計(jì)分，然后根據(jù)量化分?jǐn)?shù)，對(duì)照減刑條件，確定其是否應(yīng)當(dāng)減刑，減刑幅度的大小等等。以上反映服刑犯具體表現(xiàn)的四個(gè)方面，后三個(gè)方面還可以具體量化，比較客觀進(jìn)行考核，而認(rèn)罪服法一項(xiàng)由于其表現(xiàn)隱性化，籠統(tǒng)化，概念化，無法依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)分，這就造成司法人員考核量化的彈性操作。作為監(jiān)所檢察部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行有效的監(jiān)督，就必須全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握每一位服刑犯的具體表現(xiàn)，而作為監(jiān)所檢察部門首先由于駐獄所人員力量所限，要通過自身的工作，全面、客觀、準(zhǔn)確的了解掌握每一位服刑犯的表現(xiàn)是很難做到的；其次就是駐獄所人員就是深入到押犯勞動(dòng)、生活、學(xué)習(xí)三大現(xiàn)場(chǎng)，也有“看不到、問不著”掌握不了的情況；三是駐獄所人員通過查檔案，看“雙聯(lián)”考核記載來了解服刑犯表現(xiàn)，這些文字記錄如果中間有“水分”也是很難發(fā)現(xiàn)的。假若駐獄所人員責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍馬虎，不深入調(diào)查了解那就更無法對(duì)服刑犯人的日常表現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的了解和掌握。3、檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑假釋呈報(bào)的程序和環(huán)節(jié)難以有效監(jiān)督。監(jiān)獄對(duì)減刑假釋的呈報(bào)一般是由分監(jiān)區(qū)根據(jù)所分指標(biāo)研究好減刑假釋對(duì)象報(bào)到監(jiān)區(qū)，監(jiān)區(qū)再研究好減刑假釋對(duì)象后上報(bào)監(jiān)獄，監(jiān)獄再召開由管教三科等部門參加的會(huì)議決定本監(jiān)獄向法院上報(bào)的減刑假釋對(duì)象。在以上程序中只有在監(jiān)獄研究減刑假釋對(duì)象中才邀請(qǐng)監(jiān)所檢察部門人員參加，檢察監(jiān)督只有對(duì)減刑假釋的各個(gè)呈報(bào)程序和內(nèi)容進(jìn)行全方位的監(jiān)督才能確保監(jiān)督效果，僅對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，參加某一個(gè)研究會(huì)議，聽聽匯報(bào)材料是難以確保監(jiān)督效果的實(shí)現(xiàn)。4、檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院減刑假釋案件審理的檢察和監(jiān)督是滯后的和無力的。對(duì)中級(jí)法院審理減刑假釋案件，按法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院減刑假釋進(jìn)行監(jiān)督。但實(shí)際操作中，是法院裁定后，將裁定書送達(dá)檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)才能審查監(jiān)督，屬事后監(jiān)督，很難有效地發(fā)現(xiàn)和糾正法院裁定減刑中的違法現(xiàn)象。我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為法院減刑裁定不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)收到裁定書副本后二十日內(nèi)，向法院提出糾正意見。法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見后一個(gè)月以內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理，作出最終裁定。但司法實(shí)踐中，減刑裁定一經(jīng)送達(dá)，立即生效。這樣，一些減余刑的人員，就已刑罰期滿當(dāng)裁定送達(dá)后，即予以釋放，或幾天即予釋放，假釋的罪犯也立即予以執(zhí)行，即使檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)裁定有誤，提起糾正意見時(shí)，也難以收監(jiān)執(zhí)行。這樣就造成檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院減刑、假釋的檢察監(jiān)督等于零，形同虛設(shè)。二、影響檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑假釋檢察監(jiān)督的原因檢察機(jī)關(guān)在減刑、假釋檢察監(jiān)督中存在的以上種種問題，嚴(yán)重影響和制約著檢察監(jiān)督效力的發(fā)揮，從而也影響了減刑假釋的依法公正進(jìn)行，原因我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：1、對(duì)減刑檢察監(jiān)督重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)減刑、假釋監(jiān)督是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命，也是確保減刑假釋公平、公開、公正，嚴(yán)格依法進(jìn)行的重要保障，對(duì)此認(rèn)識(shí)不到位是影響監(jiān)督效力的首要原因。另一方面駐監(jiān)所檢察部門遠(yuǎn)離檢察機(jī)關(guān)，缺乏監(jiān)督制約再加上監(jiān)所機(jī)關(guān)提供了不少辦公、工作、生活條件，從而造成一些干警怕惹麻煩不想監(jiān)督，怕出錯(cuò)誤不敢監(jiān)督，業(yè)務(wù)不精不會(huì)監(jiān)督，措施不力不能監(jiān)督，檢察監(jiān)督工作不能深入、細(xì)致、全面的進(jìn)行。2、檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑假釋監(jiān)督措施不到位。法律賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑假釋具有監(jiān)督權(quán)，這就要求監(jiān)所檢察不僅要履行這種監(jiān)督權(quán)，而且要達(dá)到法律要求和期望的監(jiān)督效果。而在實(shí)際監(jiān)督工作中，存在著監(jiān)所檢察部門死摳法律程序