土地上市出讓程序：上市公告出讓人至少在上市開(kāi)始前20天發(fā)布上市公告，公布上市出讓宗地的基本情況、上市時(shí)間和地點(diǎn)。在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。受理投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)谏鲜泄嬉?guī)定的時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人持投標(biāo)申請(qǐng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證復(fù)印件）申請(qǐng)投標(biāo)，并繳納投標(biāo)保證金。根據(jù)上市文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的開(kāi)發(fā)資質(zhì)、誠(chéng)信記錄等進(jìn)行審知其參加符合條件的掛牌活動(dòng)。上市在上市公告規(guī)定的時(shí)間和交易場(chǎng)所，出讓人上市公告地塊、最新報(bào)價(jià)等信息，不斷接受新報(bào)價(jià)，更新顯示上市報(bào)價(jià)。在上市公告規(guī)定的截止時(shí)間確定投標(biāo)人，投標(biāo)人與出讓人簽訂交易確認(rèn)書(shū)，同時(shí)繳納定金。交易結(jié)果公布活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人將在土地有形市場(chǎng)或指定場(chǎng)所上市出讓結(jié)果，媒體公布，并退還投標(biāo)保證金。簽訂出讓合同的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照交易確認(rèn)書(shū)約定的時(shí)間與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

《土地管理法》第五十四條建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。