督促程序的概念是什么 督促程序，又稱債務(wù)催償程序，是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請，向債務(wù)人發(fā)出支付令，催促債務(wù)人在法定期限內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù)的一種程序。 督促程序的適用范圍 督促程序是適用于債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券的案件。這一規(guī)定，說明了督促程序適用的案件種類是債權(quán)人要求債務(wù)人給付一定內(nèi)容的債權(quán)債務(wù)關(guān)系案件;債務(wù)人給付標(biāo)的限于金錢和有價證券。金錢是指貨幣，即以票面標(biāo)明的金額表現(xiàn)其價值的。在民事法律中是具有特殊作用的種類物。有價證券是設(shè)立并證明持券人有權(quán)取得一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利的書面憑證。有價證券包括匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等。 督促程序的特點(diǎn) (1)督促程序是一種非訟程序，它不能解決當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系爭議，它是依債權(quán)人申請而開始，請求人民法院直接發(fā)出支付令，不須經(jīng)過法庭審理，而要求債務(wù)人履行債務(wù)。在整個程序過程中，沒有雙方當(dāng)事人對質(zhì)，不存在對債權(quán)債務(wù)關(guān)系本身爭議。所以，它不同于一般的審判程序。但是，如果債務(wù)人對債務(wù)提出異議，人民法院就不再適用督促程序，債權(quán)人應(yīng)另行起訴，適用審判程序處理。 (2)督促程序簡便，無須答辯和庭審，僅依債權(quán)人申請為基礎(chǔ)發(fā)出支付令，債務(wù)人不提出異議，支付令即生效。此訴訟程序省時省力簡便的多。 (3)人民法院受理債權(quán)人申請后，僅就債權(quán)人提供的事實(shí)證據(jù)進(jìn)行審查，對債權(quán)的內(nèi)容則不必進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查就可以直接發(fā)出支付令。 (4)人民法院發(fā)出的支付令一旦生效，即具有與判決書同等的效力。債權(quán)人可依據(jù)支付令向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 督促程序的具體規(guī)定 根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》督促程序進(jìn)行的具體規(guī)定如下： 債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令： (1)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的; (2)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。 申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。人民法院受理申請后，由審判員一人進(jìn)行審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請不成立的，裁定予以駁回。 在人民法院發(fā)出支付令前，申請人撤回申請的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序。債務(wù)人不在我國境內(nèi)的，或者雖在我國境內(nèi)但下落不明的，不適用督促程序。 支付令應(yīng)記明以下事項(xiàng)： ①債權(quán)人、債務(wù)人姓名或名稱等基本情況; ②債務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的金錢、有價證券的種類、數(shù)量; ③清償債務(wù)或者提出異議的期限; ④債務(wù)人在法定期間不提出異議的法律后果。支付令由審判員、書記員署名，加蓋人民法院印章。 向債務(wù)人本人送達(dá)支付令，債務(wù)人拒絕接收的，人民法院可以留置送達(dá)。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。 依照民事訴訟法的規(guī)定，債務(wù)人在法定期間提出書面異議的，人民法院無須審查異議是否有理由，應(yīng)當(dāng)直接裁定終結(jié)督促程序。債務(wù)人對債務(wù)本身沒有異議，只是提出缺乏清償能力的，不影響支付令的效力。債務(wù)人的口頭異議無效。 債務(wù)人在收到支付令后，不在法定期間提出書面異議，而向其他人民法院起訴的，不影響支付令的效力。 債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。 督促程序終結(jié)后，債權(quán)人起訴的，由有管轄權(quán)的人民法院受理。債權(quán)人向人民法院申請執(zhí)行支付令的期限，適用民事訴訟法第二百一十九條的規(guī)定。