1978年開(kāi)始的以市場(chǎng)化為取向的農(nóng)村改革,是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn),不僅突破了傳統(tǒng)體制的束縛,而且極大地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。 1985年，城市經(jīng)濟(jì)體制改革全國(guó)展開(kāi)，它改變了單一（計(jì)劃）經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，形成以（公有制經(jīng)濟(jì)）為主體，（多種經(jīng)濟(jì)）成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局，改變了高度集中的（計(jì)劃）經(jīng)濟(jì)管理體制，形成了政府宏觀調(diào)控，以（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）為主的管理體制。 1978年，黨的十一屆三中全會(huì)確立了以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要形式，調(diào)整國(guó)家與企業(yè)之間利益關(guān)系的國(guó)有企業(yè)改革方針，在企業(yè)內(nèi)部建立各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。1985年左右，開(kāi)始以實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為主要形式的國(guó)有企業(yè)改革。 1997年9月，黨的十五大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步做出了重大部署，強(qiáng)調(diào)指出要“調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)”，“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多元化”，“要從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量”，“要著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，抓好大的，放活小的。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組”，“實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。 1999年9月，中共中央十五屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局要“堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為”。