在交通事故責(zé)任認(rèn)定過程中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門的主要問題是當(dāng)事人的行為對(duì)交通事故的發(fā)生所起的作用，故當(dāng)事人具有交通違法行為如無證駕駛，關(guān)鍵看無證駕駛方在事故中的作用。 無證駕駛并不必然引起交通事故，故當(dāng)事人具有交通違法行為如無證駕駛，但不是導(dǎo)致交通事故形成原因的，其交通違法行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰，不認(rèn)定當(dāng)事人的過錯(cuò)責(zé)任。 (一)因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事人逃逸，造成現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失，公安機(jī)關(guān)交通管理部門無法查證交通事故事實(shí)的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任; (二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任; (三)各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任;一方當(dāng)事人故意造成交通事故的，他方無責(zé)任。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。 （一）因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任； （二）因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任； （三）各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任。