中華人民共和國(guó)〈土地管理法〉第十四條規(guī)定："農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。"中華人民共和國(guó)〈農(nóng)村土地承包法〉第二十條規(guī)定：耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;"中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知〉第二條規(guī)定："認(rèn)真做好延長(zhǎng)土地承包期的工作。在第一輪土地承包即將到期之前，中央就明確宣布，土地承包期再延長(zhǎng)30年不變，營(yíng)造林地和"四荒"地治理等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。第一項(xiàng)規(guī)定：在第一輪土地承包到期后，土地承包期再延長(zhǎng)30年，指的是家庭土地承包經(jīng)營(yíng)的期限。第二項(xiàng)規(guī)定：土地承包期再延長(zhǎng)30年，是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。已經(jīng)做了延長(zhǎng)土地承包期工作的地方，承包期限不足30年的，要延長(zhǎng)到30年。"國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》第二條規(guī)定："《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，是解決農(nóng)村土地承包糾紛的根本依據(jù)。對(duì)法律和政策已有明確規(guī)定的。必須堅(jiān)決按規(guī)定執(zhí)行。" 上述一系列國(guó)家政策和法律規(guī)定，都明確規(guī)定了農(nóng)村土地承包期限。既不論是在第一輪承包還是在第二輪承包過(guò)程中，如果未達(dá)到國(guó)家政策和法律所規(guī)定的30年承包期限的，都應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至30年。而這種延長(zhǎng)是在第一輪或第二輪承包期限的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)的，而并非是在農(nóng)村土地承包合同期限屆滿后，重新簽訂農(nóng)村土地承包合同或者另行發(fā)包。 2005年7月29日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第七條明確規(guī)定：“承包合同約定或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限，承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)的，應(yīng)予支持?！?/p>