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具體行政行為的構(gòu)成要素包括哪些

2022-08-31 11:34

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具體行政行為構(gòu)成要件,包括:一主體要件,必須具有行政主體資格。1實(shí)施該具體行政行為的工作人員具有行為能力;2作出行政行為的行政機(jī)關(guān),是在自身法定的權(quán)限分工的范圍內(nèi)作出的決定。二內(nèi)容要件行政行為的內(nèi)容是涉及設(shè)立、變更和消滅對(duì)方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),且合法、適當(dāng)、真實(shí)、明確。三程序和形式要件行政行為必須符合法定程序和具備法定的形式。1除即時(shí)作出的行政決定外,規(guī)定有聽證程序,聽證程序開始前,行政機(jī)關(guān)要履行告知;最后決定正式作出,例如:《》規(guī)定的聽證程序開始之前,行政機(jī)關(guān)往往告知行2行政決定告知,告知是通過(guò)送達(dá)的方式完成。告知成立的時(shí)間以告知到達(dá)并為相對(duì)人受領(lǐng)的時(shí)間為準(zhǔn)。四期限要件,具體不作為的行政行為成立,要具備期限要件。有法定期限的,期限屆滿即成立;無(wú)法定期限的,60日期滿即成立;緊急情況的,即時(shí)成立?!丁返诙l規(guī)定

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具體行政行為的構(gòu)成要素包括: (1)主體要素。 主體要素,是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為。不是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為,一般不是行政行為。但是,由法律、法規(guī)授權(quán)的組織或者行政機(jī)關(guān)委托的組織實(shí)施的行為,也可能是行政行為。 (2)成立要素。 成立要素,是行使行政權(quán)力所為的單方行為。即該行為無(wú)需對(duì)方同意,僅行政機(jī)關(guān)單方即可決定,且決定后即發(fā)生法律效力,對(duì)方負(fù)有服從的義務(wù),如果不服從,該行為可以強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如稅務(wù)機(jī)關(guān)決定某企業(yè)應(yīng)納所得稅稅額,納稅人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,如果不執(zhí)行,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)從其銀行賬戶中劃撥。如果納稅人不服,也必須首先按決定納稅,然后申訴或起訴。 (3)對(duì)象要素。 對(duì)象要素,是對(duì)特定的公民、法人或者其他組織作出的?!疤囟ā笔侵改彻窕蚰辰M織。如甲打乙造成輕微傷害,行政機(jī)關(guān)為保護(hù)乙的權(quán)利而拘留了甲,該行為是對(duì)甲、乙作出的,甲、乙即為特定的公民。 (4)內(nèi)容要素。 內(nèi)容要素,是作出有關(guān)特定公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)的行為。如專利局將某項(xiàng)發(fā)明的專利證書授予了甲企業(yè),該企業(yè)即獲得了該項(xiàng)發(fā)明的專利權(quán)。

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