土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作規(guī)程
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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作流程 第一步:準(zhǔn)備前期資料。收集整理承包合同、土地臺(tái)帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料,形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表;處理國土“二調(diào)”或航空航天影像數(shù)據(jù),形成用于調(diào)查和實(shí)測的基礎(chǔ)工作底圖。第二步:入戶權(quán)屬調(diào)查。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表,入戶實(shí)地進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查,由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對存在爭議的地塊,待爭議解決后再登記。第三步:測量地塊成圖。按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范對承包地塊進(jìn)行測量和繪圖,并標(biāo)注地塊編碼和面積,形成承包土地地籍草圖。第四步:公示審核。由村、組土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作組審核地籍草圖后,在村、組公示。對公示中農(nóng)戶提出的異議,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次公示。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后作為承包土地地籍圖,由村組上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府匯總并核對后上報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)人民政府。第五步:建立登記簿。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的登記資料,由縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門按照統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。有條件的地方,應(yīng)當(dāng)采取多種方式多地備份。第六步:完善承包經(jīng)營權(quán)證書。各地根據(jù)實(shí)際,依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載內(nèi)容,適時(shí)對承包經(jīng)營權(quán)證書進(jìn)行完善。第七步:建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)??h(市、區(qū))級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。第八步:資料歸檔。按照檔案管理相關(guān)規(guī)定,將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記資料整理歸檔保存。由于土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬經(jīng)常容易出問題,國家這個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)就幫大家解決了這一問題,而且還能更好的維護(hù)大家的合法權(quán)益了。
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第七條 實(shí)行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證: (一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門; (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時(shí)登記造冊,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的書面申請;材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正; (三)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補(bǔ)正。
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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是集中開展的土地承包經(jīng)營權(quán)登記,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村治理體系的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展和億萬農(nóng)民切身利益。開展這項(xiàng)工作,有利于強(qiáng)化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營的預(yù)期,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入;有利于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定,激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;有利于完善農(nóng)村社會(huì)管理,妥善解決土地承包的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。由縣級(jí)以上人民政府責(zé)任將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記據(jù)實(shí)載于登記簿,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步明確農(nóng)民對承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。
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什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記家庭承包土地的確權(quán)登記頒證,是依據(jù)《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定,由縣(區(qū)、縣)農(nóng)村土地承包管理部門對家庭農(nóng)戶承包土地的地塊;面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿,由縣級(jí)以上地方人民政府確權(quán)頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書,以進(jìn)一步
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土地承包經(jīng)營權(quán)要登記嗎土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立不需要登記。土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立,不以登記為生效的要件,土地經(jīng)營權(quán)的設(shè)立以土地承包合同生效為準(zhǔn)。登記制度是土地等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示的方法。其功能是對物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅
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