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構(gòu)成反傾銷調(diào)查范圍的條件

2023-06-10 20:22

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世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定,一成員要實(shí)施反傾銷措施,必須遵守三個(gè)條件:首先,確定存在傾銷的事實(shí);第二,確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。按照傾銷的定義,若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格,就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。 出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱為傾銷幅度。所以,確定傾銷必須經(jīng)過三個(gè)步驟:確定出口價(jià)格;確定正常價(jià)格;對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較。正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價(jià)格。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制,往往以第三國(guó)同類產(chǎn)品出口價(jià)格來確認(rèn)正常價(jià)格。

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1、申請(qǐng)的提出。從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全部生產(chǎn)或合計(jì)總產(chǎn)量占大部分的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商提出書面申請(qǐng)開始。 2、進(jìn)口國(guó)當(dāng)局立案審查和公告。當(dāng)局應(yīng)審查申請(qǐng)書所提供證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性,以確定是否有足夠的證據(jù)發(fā)起反傾銷調(diào)查。當(dāng)反傾銷有充分證據(jù)提起時(shí),當(dāng)局應(yīng)予以公告。 3、反傾銷調(diào)查過程。 4、一旦調(diào)查開始,當(dāng)局應(yīng)將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)商提出的申請(qǐng)全文提供給已知的出口商和出口成員方當(dāng)局,并應(yīng)在受到要求時(shí),向其他有關(guān)的有利害關(guān)系的當(dāng)事人提供。在調(diào)查過程中,有關(guān)當(dāng)局作出存在傾銷的最初裁決,并且斷定采取臨時(shí)措施對(duì)防止調(diào)查期間發(fā)生損害是必須的,可采取臨時(shí)措施。 5、裁決。反傾銷調(diào)查的結(jié)局就是依據(jù)傾銷是否存在,是否構(gòu)成對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響作出最終裁決并予以公告,作出肯定的最終裁決的方式即根據(jù)傾銷的幅度和影響征收反傾銷稅。 6、行政復(fù)審。在任何有利害關(guān)系的當(dāng)事人提出審查要求,并提交了認(rèn)為十分必要的確定資料時(shí),或者征收反傾銷稅已過了一段合理的期限,當(dāng)局應(yīng)對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行審查時(shí)進(jìn)行。行政復(fù)審一般應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)結(jié)束。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

反傾銷調(diào)查,是指進(jìn)口國(guó)依法對(duì)造成進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等的調(diào)查,是以反傾銷法為依據(jù)、立足于進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)者的利益,維護(hù)正常國(guó)際貿(mào)易秩序和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平。

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    什么是反傾銷調(diào)查

    反傾銷調(diào)查指進(jìn)口國(guó)對(duì)于可能的傾銷行為采用多種手段進(jìn)行調(diào)查,在需要的情形下采取征收反傾銷稅等方式對(duì)傾銷進(jìn)行反制。我國(guó)《反傾銷條例》規(guī)定,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。

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    反傾銷調(diào)查不是反對(duì)進(jìn)口,而是指進(jìn)口國(guó)針對(duì)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)有不利影響的傾銷行為,采用一定的征收反傾銷稅等的調(diào)查,該調(diào)查主要是依據(jù)反傾銷法,并且立足于進(jìn)口國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)者的合法利益,目的是維護(hù)正常國(guó)際貿(mào)易秩序和做到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平,反傾銷調(diào)查的

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