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香港回歸祖國20年后香港司法協(xié)助制度成立嗎內(nèi)地與香港地區(qū)如何協(xié)商

2022-03-15 07:45

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香港回歸祖國20年來,隨著兩地交流合作日益深化,兩地互涉法律糾紛相應增多。作為一國之內(nèi)兩個相對獨立的法律區(qū)域,內(nèi)地與香港特區(qū)具有不同的法律制度和司法制度。香港基本法第95條規(guī)定,香港特區(qū)可與全國其他地區(qū)的司法機關通過協(xié)商依法進行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助。 兩地法律人在“一國兩制”方針指引下,以基本法為依據(jù),創(chuàng)造性地構建了具有中國特色的區(qū)際司法協(xié)助模式。即,對有關司法協(xié)助事項,由內(nèi)地有關中央機關與香港特區(qū)商簽安排,然后分別通過司法解釋、本地立法予以轉(zhuǎn)化落實。 根據(jù)上述模式,兩地先后簽署多項安排并得到有效執(zhí)行:1998年6月,最高人民法院與香港特區(qū)政府首先簽署《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達民商事司法文書的安排》;1999年6月,雙方簽署《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》;2006年7月,兩地簽署《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和執(zhí)行當事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排》。 然而,此后由于種種原因,內(nèi)地與香港司法協(xié)助商簽工作停滯不前。2016年3月,沈德詠常務副院長訪港期間代表最高人民法院與香港特區(qū)政府律政司簽訂《會談紀要》,為重啟兩地安排商簽工作創(chuàng)造了條件,明確兩地司法協(xié)助安排兩年內(nèi)“三步走”規(guī)劃:2016年12月底之前簽署委托取證安排、2017年6月底之前簽署婚姻家事安排、力爭2017年12月底之前簽署非當事人協(xié)議管轄民商事案件判決相互認可和執(zhí)行框架安排。 2016年12月,雙方簽署《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托提取證據(jù)的安排》,順利實現(xiàn)《會談紀要》確定的第一步目標,打破兩地司法協(xié)助商簽工作近十年的僵局。 此次簽署的《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和執(zhí)行婚姻家庭民事案件判決的安排》是兩地的第五項司法協(xié)助安排,為2017年12月底之前簽署非當事人協(xié)議管轄民商事案件判決相互認可和執(zhí)行框架安排的出臺積累了大量有益的經(jīng)驗。

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