1、申請 交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請時，需同時提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點(diǎn)圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明、委托書和身份證明等資料。 2、受理和審查 市、縣國土資源管理部門在受理申請后，應(yīng)對申請人提交的資料進(jìn)行審查。同時，國土資源管理部門還需就申請地塊的土地用途等事項(xiàng)征詢規(guī)劃管理部門意見。經(jīng)審查，若申請地塊用途符合規(guī)劃，并符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)的條件，市、縣國土資源管理部門應(yīng)組織地價評估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。 3、地價評估 市、縣國土資源管理部門應(yīng)組織對申請轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場價格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格進(jìn)行評估，估價基準(zhǔn)期日為擬出讓時點(diǎn)。 4、確定出讓金，擬訂出讓方案 市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額按下式核定： （1）轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金＝擬出讓時的出讓土地使用權(quán)市場價格－擬出讓時的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格 （2）轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金＝擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價格－擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格 5、方案報(bào)批，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書 市、縣國土資源管理部門應(yīng)按照規(guī)定將協(xié)議出讓方案報(bào)市、縣人民政府審批。協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)向申請人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。通知書內(nèi)容包括：準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的、原土地使用權(quán)人、轉(zhuǎn)讓確定受讓人的要求、受讓人的權(quán)利、義務(wù)、應(yīng)繳納的土地出讓金等。 6、公開交易 取得《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》的申請人，應(yīng)在土地有形市場等場所公開交易，確定受讓人和成交價款。 7、簽訂轉(zhuǎn)讓合同 通過公開交易確定受讓方和成交價款后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價款。 8、辦理出讓手續(xù) 受讓人應(yīng)在達(dá)成交易后10日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同、原土地使用證、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國土資源管理部門申請辦理出讓手續(xù)。市、縣國土資源管理部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。