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如何起訴村委會及村委會,該村委會的行政行為是否適用行政訴訟法?

2022-02-11 08:27

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村委會屬于群眾性自治組織,不屬于行政機關。如果與村委會發(fā)生糾紛,適用民事訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》第三條規(guī)定,人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。同時,如果村委會的行為是執(zhí)行上一級組織的決定,那么當事人可以將村委會的上級組織(鄉(xiāng),鎮(zhèn),街道)列為被告,那么適用行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織作出的行政行為。另外,根據(jù)《行政訴訟法司法解釋》第十八條規(guī)定,人民法院在行政訴訟中一并審理相關民事爭議的,民事爭議應當單獨立案,由同一審判組織審理。審理行政機關對民事爭議所作裁決的案件,一并審理民事爭議的,不另行立案。第十九條規(guī)定,人民法院一并審理相關民事爭議,適用民事法律規(guī)范的相關規(guī)定,法律另有規(guī)定的除外。當事人在調解中對民事權益的處分,不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù)。行政爭議和民事爭議應當分別裁判。當事人僅對行政裁判或者民事裁判提出上訴的,未上訴的裁判在上訴期滿后即發(fā)生法律效力。第一審人民法院應當將全部案卷一并移送第二審人民法院,由行政審判庭審理。第二審人民法院發(fā)現(xiàn)未上訴的生效裁判確有錯誤的,應當按照審判監(jiān)督程序再審。

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楊強律師

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