根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源工作的通知》（國辦發(fā)[1999]102號）的規(guī)定，四荒地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）執(zhí)行誰治理、誰管護(hù)、誰受益，切實(shí)保護(hù)治理開發(fā)者的合法權(quán)益的政策。治理開發(fā)者在規(guī)定的承包、租賃或拍賣期限內(nèi)享有“四荒”使用權(quán)。“四荒”使用權(quán)受法律保護(hù)。從此規(guī)定來看，四荒的開發(fā)也應(yīng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同，確定承包期限以及雙方的權(quán)利義務(wù)。畢竟，四荒的所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織，個(gè)人不可能永久性的擁有使用權(quán)?！蛾P(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》明確，省級國土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門制定省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制定統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，綜合考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)用地等級等因素。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定；按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計(jì)算的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)卣嫉淖罡哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對農(nóng)村的荒山荒地進(jìn)行征收時(shí)，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可以參考土地管理法的規(guī)定，征地補(bǔ)償款按土地平均年產(chǎn)值計(jì)算的，附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。