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《行政許可法》賦予利害關系人法律救濟途徑

2023-09-02 07:31

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專業(yè)分析:

1、陳述申辯 公民、法人或其他組織,對涉及侵害自己利益關系的行政許可行為可以在事前主動向作出行政許可的機關進行陳述申辯,表明這一行政許可行為,可能對自己的權利、義務造成侵害,請求行政機關不作出或限制條件作出行政許可,以免自身合法權益受損。行政機關應當認真聽取,并視情況就申辯內(nèi)容進行實質(zhì)性審查。 2、聽證 行政機關在作出行政許可行為前認為涉及申請人與他人存在利害關系的,應當告知申請人和利害關系人有要求聽證的權利,利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。行政機關將根據(jù)聽證筆錄,作出是否同意行政許可的決定。 3、請求撤銷行政許可 對行政機關無法預見或故意對利害關系人的利益視而不見,已經(jīng)作出的行政許可,利害關系人可以請求行政機關撤銷該項行政許可,只要符合5個條件(見《行政許可法》六十九條第一款 (一)至 (五)項)行政機關應當撤銷該行政許可。但是,如果該許可涉及公共利益或者相對人的個人利益而未能撤銷,那么行政機關應當對利害關系人所遭受的損害程度予以相應補償。 4、訴訟 由于《行政許可法》從法律上明確了利害關系人的法律地位,因而當行政機關存在違法行政許可行為事實,作為利害關系人有權向人民法院提起行政訴訟以維護自身的權益。 5、賠償 當行政機關違法實施行政許可,給利害關系人的合法權益造成損害的,應當依照《國家賠償法》的規(guī)定給予賠償。 一般會認為利害關系人是行政法律中的規(guī)定,民法中對于厲害關系人的規(guī)定是比較少的。只有那些與案件直接相關聯(lián)的當事人,才能向法院提起民事訴訟。若直接厲害關系人失蹤或者屬于限制民事行為能力人、無民事行為能力人,則由其法定代理人提起訴訟。

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張麗麗律師

北京市京師律師事務所

法律救濟途徑有: 一、監(jiān)察救濟。相對人就行政侵權行為向政府系統(tǒng)的行政監(jiān)察部門申訴,請求救濟。這種救濟途徑,相對人只能就行政違法、侵權的行政工作人員請求為之一定處理,如行政紀律處分,監(jiān)察機關同樣不能直接撤銷、變更一個具體行政行為,也不能裁決予以賠償,此種救濟屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的救濟。 二、訴訟救濟。訴訟救濟是指相對人認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,向人民法院提起訴訟,由人民法院對被訴具體行政行為進行審查,違法行駛為予以撤銷,造成損害者判令賠償?shù)木葷緩?。法院可以運用諸多的救濟手段,使相對人受到損害的權益得到恢復和補救。如判決撤銷違法的行政行為,判決變更不當?shù)男姓袨椋辛钚姓C關行政機關履行法定職責和判令行政機關予以賠償?shù)取?/p>

張麗麗律師

北京市京師律師事務所

行政許可的救濟途徑如下: 1、行政許可的撤銷與行政主體賠償、補償責任行政主體發(fā)現(xiàn)許可行為違法或不當,可依法撤銷該項許可。世界各國的法律都規(guī)定了行政主體的自由裁量權,同時有些國家法律還規(guī)定了對行政主體依職權撤銷許可行為所造成的損失予以賠償和補償; 2、行政許可復議根據(jù)行政復議法的規(guī)定,行政復議機關受理行政相對人許可行為提出的申訴案件,對許可機關不作為行為有權要求其作為,對行政機關拒絕頒發(fā)許可證又不說明理由的,有權根據(jù)具體情況作出處理; 3、行政許可的訴訟行政許可機關違法實施許可行為,行政相對人就有權向法院提起訴訟,這是許多國家法律監(jiān)督許可行為的重要方式。

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