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刑事拘留程序.

2022-04-16 16:05

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公安機關(guān)依法需要拘留犯罪嫌疑人，由承辦單位填寫《呈請拘留報告書》，由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)《拘留證》，然后由提請批準(zhǔn)拘留的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。 人民檢察院決定拘留案件，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見，部門負(fù)責(zé)人審核，檢察長決定。決定拘留的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將拘留決定書送交公安機關(guān)，由公安機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。 根據(jù)全國人民代表大會組織法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院在決定拘留下列有特殊身份的人員時，需要報請有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案： (1)縣級以上各級人民代表大會的代表如果是因現(xiàn)行犯被拘留，決定拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向其所在的人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會報告；因為其他原因需要拘留的，決定拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)報請該代表所屬的人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會許可。 (2)決定對不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人、無國籍人采用刑事拘留時，要報有關(guān)部門審批。西藏、云南及其他邊遠(yuǎn)地區(qū)來不及報告的，可以邊執(zhí)行邊報告，同時要征求省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室和外國人主管部門的意見。 (3)對外國留學(xué)生采用刑事拘留時，在征求地方外事辦公室和高教廳、局的意見后，報公安部或國家安全部審批。 公安機關(guān)執(zhí)行拘留時，必須出示拘留證，并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名(蓋章)、按指印。拒絕簽名(蓋章)或者按指印的，執(zhí)行拘留的人員應(yīng)當(dāng)予以注明。被拘留人如抗拒拘留，執(zhí)行人員有權(quán)使用強制的方法，包括使用戒具；拘留后，除有礙偵查或者無法通知情形以外，決定拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所，在24小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。所謂有礙偵查的情形是指：同案的犯罪嫌疑人可能逃跑、隱匿、毀滅或者偽造證據(jù)；有可能互相串供、訂立攻守同盟；或者其他同案犯有待查證的。所謂無法通知的情形是指：被拘留人不講真實姓名、住址，身份不明的；被拘留人無家屬或者工作單位的。影響通知的原因消失后，辦案人員應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。對沒有在24小時內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在拘留通知書中注明原因。 決定拘留的機關(guān)對于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。訊問的目的是查清事實，防止錯拘。同時也可以及時收集證據(jù)，查明其他同案犯，不貽誤戰(zhàn)機。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留時，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。所謂不應(yīng)當(dāng)拘留，主要是指以下情形：犯罪行為沒有發(fā)生或者被拘留的人的行為不構(gòu)成犯罪的；雖然有犯罪行為，但依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；雖有犯罪行為，但不是被拘留人所為的；犯罪行為雖然是被拘留人所為，但該人并不具備法定的適用拘留的情形，不需要拘留的。遇有上述情況的，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人予以釋放，并發(fā)給釋放證明。 對需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可以取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住。即經(jīng)過訊問，認(rèn)為被拘留人犯有罪行，依法需要逮捕，但在拘留期限內(nèi)沒能收集到足夠的證據(jù)證明其犯罪事實的，如果出于辦案的需要，應(yīng)采取一定的強制措施以限制其人身自由的，可以對其依法改用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。 對被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)辦理逮捕手續(xù)。

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嫌疑人被刑事拘留后，公安機關(guān)將繼續(xù)調(diào)查取證，根據(jù)不同法律情況在3天、7天或者30天的期限內(nèi)報送檢察院審查。如果檢察院認(rèn)為案件事實清楚、證據(jù)確實充分，嫌疑人將構(gòu)成犯罪的，將會作出批準(zhǔn)逮捕的決定，交由公安機關(guān)執(zhí)行逮捕；相反，檢察院將作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機關(guān)就須要釋放嫌疑人，此時，公安機關(guān)一般都會對嫌疑人適用取保候?qū)彺胧?。不論檢察院批準(zhǔn)逮捕與否，案件都將繼續(xù)進(jìn)行，經(jīng)繼續(xù)調(diào)查取證，公安機關(guān)認(rèn)為嫌疑人犯罪的事實比較清楚、證據(jù)確實充分，將移送檢察院審查起訴。檢察院將移送法院起訴，接下來由法院排期開庭審理，然后做出判決。如果經(jīng)繼續(xù)調(diào)查取證，公安機關(guān)認(rèn)為不符合移送檢察院審查起訴的條件，或者檢察院認(rèn)為證據(jù)不足，案件程序?qū)⒉辉倮^續(xù)進(jìn)行，案件法律程序?qū)⒅链私K結(jié)，嫌疑人將不受影響。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

拘留決定。根據(jù)法律規(guī)定，拘留由公安機關(guān)執(zhí)行。公安機關(guān)辦案人員認(rèn)為需要拘留犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)填寫拘留申訴書，寫明犯罪嫌疑人的情況和拘留的理由，報公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批，簽發(fā)拘留證。執(zhí)行拘留。公安機關(guān)執(zhí)行拘留，必須出示拘留證，責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名蓋章和按指紋。

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