授權(quán)代表就是授權(quán)人。行政授權(quán)是上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政首長(zhǎng)授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員管理有關(guān)事務(wù)的職權(quán)。授權(quán)人是指法律擁有行政職權(quán)的主體。 被授權(quán)人是指擁有行政職權(quán)，但其行政職權(quán)并不因組織的成立而形成，而來(lái)自于單行法授權(quán)的主體，也被稱為“法律、法規(guī)授權(quán)的組織”或“被授權(quán)組織”。 行政授權(quán)特征： 1、行政授權(quán)的主體是行政機(jī)關(guān)，其他法律法規(guī)授權(quán)的組織不能成為行政授權(quán)的主體。授權(quán)行為的客體是管理社會(huì)公共事務(wù)的行政權(quán)力。比如縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。 2、被授權(quán)的主體是不能以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的有關(guān)行政機(jī)關(guān)和無(wú)行政管理權(quán)的其他組織。比如在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。 3、行政授權(quán)的形式，可以是命令、決定等文體形式，也可以是合同形式等。

1.涉及人身性的權(quán)利不可以全權(quán)委托他人辦理。2.委托事項(xiàng)就是委托人到底委托受托人與第三人干什么。委托事項(xiàng)一定要表達(dá)清楚，希望受托人干什么就在授權(quán)委托書中一項(xiàng)一項(xiàng)列清楚，這樣才能預(yù)期受托人行為的范圍，以便達(dá)到控制自己的風(fēng)險(xiǎn)。3.如果委托事項(xiàng)不明確，基于保護(hù)第三人對(duì)于法律文書的信賴，授權(quán)委托書會(huì)被認(rèn)定為授權(quán)不明，從而由委托人和受托人對(duì)第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。