國(guó)企改革前，原國(guó)有企業(yè)的國(guó)家所有的性質(zhì)改制后變成了混合所有制企業(yè)，其股東由國(guó)資管理部門和其他非國(guó)有股東組成，一般為國(guó)有控股企業(yè)，其性質(zhì)已不再是純國(guó)有企業(yè)，也不是純私有制企業(yè)。改制后，其主人是股東大會(huì)，股東大會(huì)行使最高權(quán)力。股東以持有股權(quán)數(shù)進(jìn)行投票決定公司的重大事務(wù)。

國(guó)有企業(yè)改制流程大概如下： 一、擬定方案由企業(yè)向授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位提出改制申請(qǐng)，授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位作出同意改制批復(fù)。 二、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。企業(yè)向授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位提出書面身軀改制評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)，授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位同意、批復(fù)后，報(bào)同級(jí)國(guó)資部門辦理評(píng)估立項(xiàng)。 三、資產(chǎn)損失審批改制企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估中經(jīng)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定的資產(chǎn)損失提出書面申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位。授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位對(duì)企業(yè)申報(bào)的資產(chǎn)損失進(jìn)行審核后簽署意見分別報(bào)同級(jí)國(guó)資、財(cái)政部門審批。 四、審核職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)社保部門對(duì)企業(yè)職工安置分流方案進(jìn)行審批，對(duì)有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核準(zhǔn)，并出具核準(zhǔn)意見。 五、進(jìn)場(chǎng)交易批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易。資產(chǎn)規(guī)模較小的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易由授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)管理單位批準(zhǔn)，資產(chǎn)規(guī)模較大的大中型國(guó)有企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易由市國(guó)資辦批準(zhǔn)。 六、簽訂協(xié)議、繳納認(rèn)購(gòu)資金按照文件規(guī)定政策計(jì)算后，由授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理單位與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。 七、辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記或注銷手續(xù)資產(chǎn)處置批復(fù)后，改制企業(yè)到同級(jí)國(guó)資部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或注銷手續(xù)。 八、辦理工商注冊(cè)登記資產(chǎn)處置批復(fù)及產(chǎn)權(quán)變更、注銷登記后，改制企業(yè)到工商管理部門辦理新設(shè)、變更或原企業(yè)注銷手續(xù)。