土地征用制度是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，按照法律規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和程序批準(zhǔn)，并給農(nóng)民集體和個(gè)人補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有的制度。土地征用是保證國(guó)家公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)所需土地的一項(xiàng)重要措施。我國(guó)《憲法》第10條規(guī)定，國(guó)家為了公共利益地需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用，這是我國(guó)實(shí)行土地征用地憲法依據(jù)，國(guó)家建設(shè)征用土地是國(guó)家行政行為，具有強(qiáng)制性。土地被征用的集體經(jīng)濟(jì)組織必須服從。但國(guó)家建設(shè)征用土地必須以土地補(bǔ)償為必備條件，必須嚴(yán)格依據(jù)土地管理法的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償，我國(guó)《土地管理法》實(shí)施條例第二十六條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，另外還有安置補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)撥給吸收勞動(dòng)力的單位或農(nóng)民個(gè)人。有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)《土地管理法》都有明確的規(guī)定。侵占，挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 建議你們向上級(jí)有關(guān)部門反映，并可向法院提起行政訴訟。