證明是由戶籍所在地的派出所居民委員會，或者民政部門。1、《民法通則》第十七條規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人配偶，父母，成年子女，其他近親屬，關(guān)系密切的其他親屬，朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。2、對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定，對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決，沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。3、有關(guān)組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人，以書面或者口頭通知了被指定人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立，被指定人不服的，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴，逾期起訴的，按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理，監(jiān)護(hù)人被指定后，不得自行變更，擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。綜上所述，孩子在未成年之前，應(yīng)該由父母監(jiān)護(hù)，父母在外地的，可以委托直系親屬或者街道辦監(jiān)護(hù)。在辦一些業(yè)務(wù)的時候，會用到監(jiān)護(hù)人證明材料，在里面注明監(jiān)護(hù)人姓名、街道辦或者民政部門的證明等。監(jiān)護(hù)人的資格也可以被取消，沒有合適監(jiān)護(hù)人的情況下，法院可以指定監(jiān)護(hù)。

《中華人民共和國民法典》第二十八條無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）其他近親屬； （四）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。 《中華人民共和國民法典》第二十七條父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。 未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人： （一）祖父母、外祖父母； （二）兄、姐； （三）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二十六條具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。 老年人未事先確定監(jiān)護(hù)人的，其喪失或者部分喪失民事行為能力時，依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。