連鎖分店銷售假藥誰的責(zé)任
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直營連鎖店領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,沒有注冊資金,其法律地位屬總部設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。關(guān)于分支機(jī)構(gòu)在民事活動中出現(xiàn)了行政違法行為,其責(zé)任由誰承擔(dān)的問題,《行政處罰法》第三條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤??!睆脑摋l規(guī)定可以看出,行政機(jī)關(guān)有權(quán)對不具法人資格的“其他組織”進(jìn)行處罰。那么,只要確定非法人單位的直營連鎖店是否屬于法律意義的“其他組織”,就可以確定其能否單獨(dú)承擔(dān)違法責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條規(guī)定:“民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括:……(5)法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)……”《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十七條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法和本解釋外,可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定?!?/p>
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生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱假藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
生產(chǎn)、銷售假藥罪,是指生產(chǎn)者、銷售者違反國家藥品管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售假藥,足以危害人體健康的行為。 根據(jù)刑法修正案八的規(guī)定,只要具有主觀故意生產(chǎn)、銷售假藥的行為,即構(gòu)成本罪。我國《刑法修正案(八)》第二十三條規(guī)定,將刑法第一百四十一條第一款修改為: 生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑; 并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
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