將行政執(zhí)法“三項制度”納入行政處罰法，增加行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是明確公示要求，增加規(guī)定行政處罰的實施機關、立案依據(jù)、實施程序和救濟渠道等信息應當公示。二是體現(xiàn)全過程記錄，增加規(guī)定行政機關應當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄，歸檔保存。三是細化法制審核要求，列明適用情形，明確未經法制審核或者審核未通過的不得作出決定。完善行政處罰和刑事司法銜接機制，推動行政處罰和刑事處罰有效對接。一是要求對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關應當及時將案件移送有關行政機關。二是針對實踐突出問題，強調行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協(xié)調配合，建立健全案件移送制度，加強證據(jù)材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報機制。三是明確違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關尚未給予當事人罰款的，不再給予罰款，體現(xiàn)司法最終原則。落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度要求。一是明確實施行政處罰的執(zhí)法人員應當具有行政執(zhí)法資格。二是執(zhí)法人員在調查或者進行檢查時，應當主動出示執(zhí)法證件，當事人或者有關人員有權要求執(zhí)法人員出示證件。三是執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當事人或者有關人員有權拒絕接受調查或者檢查。增加疫情防控有關行政處罰程序規(guī)定，明確發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，行政機關對違反突發(fā)事件應對措施的行為，依法快速、從重處罰。

1、健全了我國法律責任制度。 2、完善了我國行政程序法律制度，促進行政機關依法行政。健全社會主義法制的一個重要任務，就是各級行政機關要依法行政，依法進行行政管理。 3、它對社會主義民主政治的發(fā)展，加強廉政建設有著促進作用。