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關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的程序問(wèn)題

2023-06-11 18:08

該咨詢?yōu)橛脩舫Ｒ?jiàn)問(wèn)題，經(jīng)整理發(fā)布，僅供參考學(xué)習(xí)！

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專業(yè)分析：

為對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作實(shí)施規(guī)范化、法制化管理，適應(yīng)依法行政的要求，本辦法對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、技術(shù)評(píng)審和審批程序，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的辦事時(shí)限都作了明確的規(guī)定，以提高辦事透明度和工作效率(第十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九條)。

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技術(shù)服務(wù)合同要約定有效期，期限一般由當(dāng)事人協(xié)商確定。技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對(duì)方解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設(shè)工程合同。

章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

一是大型企業(yè)集團(tuán)跨地域經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一決策、集中核算與現(xiàn)行稅收征管屬地管理體制下的孤立、分散型管理之間的矛盾日益突出。大企業(yè)具有較大的資產(chǎn)規(guī)模，具有跨區(qū)域、甚至跨國(guó)投資、融資經(jīng)營(yíng)能力;一個(gè)大企業(yè)往往橫跨若干行政區(qū)劃，各個(gè)分公司和子公司分屬不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄;各稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地稅源情況采取的管理模式不盡相同。二是所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)之間信息管理不對(duì)稱，形成企業(yè)總部主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間“管得著的見(jiàn)不著，見(jiàn)得著的管不著”的現(xiàn)象。屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)分別管理大企業(yè)的各個(gè)部門，其中有獨(dú)立法人企業(yè)，也有各級(jí)分支機(jī)構(gòu)，各類企業(yè)分別有著不同的管理模式;但是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)企業(yè)的管理情況溝通不夠，對(duì)企業(yè)的綜合信息了解不夠，影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)稅收整體的把握和控管。比如，在管理中發(fā)現(xiàn)，某大企業(yè)駐臨清的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)成本費(fèi)用方面存在問(wèn)題，由于所得稅匯繳調(diào)整職責(zé)是在濟(jì)南總部所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)，我們只能通過(guò)函件的方式通報(bào)信息，至于處理結(jié)果如何更是無(wú)權(quán)決定，影響了管理實(shí)效。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)管理體系與管理任務(wù)分配不配比，形成“倒金字塔”管理模式。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將管理目標(biāo)和任務(wù)層層落實(shí)到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，基層管理疲于應(yīng)付，致使對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)的稅收監(jiān)管乏力甚至無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)管

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