《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第三條“凡在一個(gè)審判程序中參與過(guò)本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審理”。這里的審判人員，不僅包括判決的人員（如審判委員會(huì)參加該案討論特別是支持原判決觀點(diǎn)的的人員，或者二審法院以調(diào)查的名義由一名法官主持調(diào)查、并以合議庭名義做出判決或裁定的合議庭人員），也應(yīng)包括審理的人員（如審理中因工作調(diào)整而不再參與該案審理裁判的人員或者雖參與但沒(méi)有做出判決而是做出裁定的人員），而不僅僅局限于既審理又判決的人員。不僅如此，而且發(fā)回重審所使適用的程序是一個(gè)獨(dú)立的、完整的二審程序，因?yàn)樗粌H對(duì)案件進(jìn)行了審理而且作出了處理，并以裁定與內(nèi)函的形式表現(xiàn)出來(lái)，雖然沒(méi)有對(duì)實(shí)體做出判決，但是有的對(duì)實(shí)體間接作出認(rèn)定（如以事實(shí)不清、證據(jù)不足發(fā)回重審的案件，以?xún)?nèi)函指出需要查明的事實(shí)，或者有新證據(jù)可能推翻原判決的，以?xún)?nèi)函指明要求查明的事實(shí)，就是對(duì)原審認(rèn)定的事實(shí)的間接否定），有的則通過(guò)對(duì)程序事實(shí)的認(rèn)定來(lái)改變對(duì)一審實(shí)體事實(shí)的認(rèn)定（如裁定發(fā)回重審并在內(nèi)函中指明要求追加當(dāng)事人或者是第三人，就對(duì)原來(lái)的實(shí)體認(rèn)定產(chǎn)生了較大的影響），所有這些都對(duì)一審認(rèn)定的事實(shí)和重審中認(rèn)定的事實(shí)產(chǎn)生了重大的影響，因而是獨(dú)立的完整的二審程序。發(fā)回重審的案件，重審后當(dāng)事人又上訴的，原二審審判庭人員應(yīng)當(dāng)回避。