如何劃清挪用特定款物罪與一般挪用行為的界限
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一般挪用行為與挪用特定款物罪在客觀方面都表現(xiàn)為故意違反財(cái)經(jīng)管理制度的挪用行為,主觀方面都是出于直接故意,但二者畢竟是性質(zhì)不同的犯罪,仍有許多明顯的差異,表現(xiàn)為: 1.犯罪客體不同。后者侵犯的是特定款物的所有權(quán)和特定款物的專款專用制度,前者挪用的范圍更廣一些; 2.犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象只能是公司、企業(yè)或者其他單位的資金;后者的犯罪對(duì)象則必須是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民等特定用途的款物,包括錢和物; 3.犯罪主體不同。挪用特定款物罪的主體只能是掌管、經(jīng)手、支配救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的直接責(zé)任人員。
《刑法》第二百七十三條,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
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(1)侵犯的具體客體對(duì)象不同挪用公款罪侵犯的是公款的使用權(quán),侵犯的對(duì)象主要是一般的公款,也包括其他的公物及特定款物;挪用特定款物罪侵犯的是國(guó)家財(cái)經(jīng)管理中七種特定款物的專用制度,侵犯的對(duì)象限于特定款物。 (2)客觀方面表現(xiàn)不同挪用公款罪表現(xiàn)為挪用公款歸個(gè)人使用的行為;挪用特定款物罪表現(xiàn)為把特定款物挪作其他公用事項(xiàng),并且情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損失的行為。 (3)犯罪主體不同挪用公款罪的主體是國(guó)家工作人員;挪用特定款物罪的主體一般是國(guó)家工作人員,主要是掌握國(guó)家救災(zāi)、救濟(jì)等款物的財(cái)會(huì)人員或有權(quán)調(diào)撥特定款物的人員,即直接責(zé)任人員。 (4)主觀方面不同挪用公款罪的挪用是為了個(gè)人使用或者借給他人使用;挪用特定款物罪的挪用則是為了單位另行使用。
情節(jié)嚴(yán)重與致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害兩個(gè)要件必須同時(shí)具備,缺一不可,僅情節(jié)嚴(yán)重但未造成童大損害,或僅造成重大損失,但并非情節(jié)嚴(yán)重,都不能認(rèn)定為犯罪。 挪用特定款物罪,是指違反特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度,挪用國(guó)家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
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