預防行政訴訟建議從以下四個方面出發(fā)。 第一，避免程序違法。修改后的《行政訴訟法》對行政審批程序問題進一步嚴格了司法審查標準，第七十四條第一項明確規(guī)定“行政程序輕微違法，對原告權利不產(chǎn)生實際影響”，法院也應判決確認違法。因此建議，行政機關應高度重視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴格遵守立案、調(diào)查、告知、聽證、時限、送達等法定程序要求，減少和避免因程序違法而敗訴。 第二，盡快將行政機關負責人出庭應訴納入行政部門年度考核辦法。修改后的《行政訴訟法》將行政機關負責人出庭應訴上升為法定訴訟義務，進一步強化了司法機關通過行政案件審判對行政權力運行的有效監(jiān)督。建議盡快將行政機關負責人出庭應訴納入行政部門年度考核辦法中的主要內(nèi)容，提升出庭率，使行政機關負責人出庭應訴成為一項常態(tài)工作，對樹立法治政府的形象起到積極作用。 第三，暢通行政訴訟與復議的銜接機制。建議行政復議機關充分發(fā)揮復議機關的監(jiān)督糾錯功能，解決行政復議中維持率高、糾錯率低的問題，有效化解行政爭議，保護公民合法權益。 第四，信息公開十分必要。政府信息公開案件已成為近年來法院受理的行政案件中的一個重要增長點。因此建議，相關行政機關要提高對政府信息公開工作重要性的認識，最大限度地滿足和保障群眾知情權和監(jiān)督權。對于符合公開條件的申請事項，應當及時、準確、完整的公開；不屬于本行政機關公開范疇或無法按照申請人的要求提供政府信息的，應當主動溝通，依法履行告知釋明等義務，取得申請人的理解；書面答復應當充分說明理由，做到事實依據(jù)和法律依據(jù)充分。另外，對于部分涉嫌濫用信息公開申請權的申請人，要進行嚴格審查，以兼顧維護法律嚴肅性和保障公共資源的有效利用。