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如何處理征地補(bǔ)償安置糾紛

2021-04-15 11:46

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專業(yè)分析:

“裁決”程序如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”有爭(zhēng)議的,即進(jìn)入爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是,除了“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”外,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不得對(duì)“征地補(bǔ)償安置方案”的其他內(nèi)容提出異議。但是,即使被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人提出了征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議,也不影響征用土地方案的實(shí)施。如同行政復(fù)議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭(zhēng)議的具體行政行為一樣。不同的是,這里沒有可以停止執(zhí)行的“例外情形”。(1)協(xié)調(diào)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方政府協(xié)調(diào)?!皡f(xié)調(diào)”,即“協(xié)商調(diào)解”,屬于非訴訟解決爭(zhēng)議(adr)的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)協(xié)調(diào)的具體步驟沒有特別規(guī)定,由主持協(xié)調(diào)的政府裁量確定?!皡f(xié)調(diào)”程序簡(jiǎn)便靈活,如能夠解決爭(zhēng)議,與訴訟相比,則它具有低成本、高效率的特點(diǎn)。(2)裁決如對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)不成的,則由批準(zhǔn)征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定,這里的“批準(zhǔn)征用土地的政府”是指國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府。裁決程序如何進(jìn)行,《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》都沒有具體規(guī)定。

法律依據(jù):

《土地管理法》第十四條  土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

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不同意征收用地的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。但是征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

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