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殘疾兒童也要上學(xué)嗎各級政府怎么保證未成年人受教育的權(quán)利

2022-08-14 17:09

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憲法規(guī)定了公民的受教育權(quán)。未成年人保護(hù)法和義務(wù)教育法規(guī)定了未成年人平等地享有受教育的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)了政府在保障未成年人受教育權(quán)方面的責(zé)任,明確了國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度,國家建立義務(wù)教育保障機(jī)制,將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。同時(shí),法律針對現(xiàn)實(shí)問題,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)人口中的未成年人接受義務(wù)教育作出專門規(guī)定:一是各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,盡量保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人接受公平的義務(wù)教育。各級人民政府對家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。二是縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育;普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接收普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助,保障殘疾的未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利。三是居住地人民政府應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口中的未成年人提供平等接受義務(wù)教育的條件,允許流動(dòng)人口子女在父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作地或居住地就近免試入學(xué),不允許收取借讀費(fèi),保障流動(dòng)人口中的未成年人平等接受義務(wù)教育。

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豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

殘疾兒童可以通過下列渠道來接受學(xué)前教育: 1、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu); 2、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班; 3、殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班等。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

一、概念:殘疾人受教育權(quán)的法律保障既要求實(shí)現(xiàn)殘疾人受教育權(quán)保障的形式平等,即提供殘疾人與普通人相平等的入學(xué)機(jī)會(huì),也要逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人受教育權(quán)的實(shí)質(zhì)平等。 二、我國對殘疾人受教育權(quán)的法律保障:中國對殘疾人受教育權(quán)的保障不但做出了相應(yīng)的制度努力,而且取得了一定的保障實(shí)效。 1、從殘疾人受教育權(quán)的立法保障制度努力來看,主要集中于師資保障制度、經(jīng)費(fèi)投入保障制度、權(quán)利救濟(jì)保障制度,這三項(xiàng)保障制度在總體上構(gòu)成了中國殘疾人受教育權(quán)保障的宏觀制度架構(gòu)。 2、殘疾人受教育權(quán)保障也在各項(xiàng)制度的不斷實(shí)踐之中,取得了一定的成就,這些成就典型地體現(xiàn)在殘疾人教育的師資隊(duì)伍漸趨優(yōu)化、以殘疾人教育為主體的特殊教育投資及基本建設(shè)漸趨加強(qiáng)和殘疾人為主體的特殊教育學(xué)段銜接體系漸趨完善。 3、需要指出的是,中國殘疾人受教育權(quán)的保障仍然存在一定的不足。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是殘疾人受教育權(quán)在立法保障上存在不足;二是殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)不平衡問題,主要體現(xiàn)在殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)不平衡、城鎮(zhèn)與農(nóng)村不平衡。 4、中國殘疾人受教育權(quán)立法保障的對策應(yīng)當(dāng)包括: (1)中國殘疾人受教育權(quán)的保障立法應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的立法風(fēng)格轉(zhuǎn)向,應(yīng)當(dāng)由軟法條款為主向軟、硬法條款協(xié)調(diào)互適轉(zhuǎn)向, (2)應(yīng)當(dāng)由以形式平等為基礎(chǔ)向更加注重實(shí)質(zhì)平等轉(zhuǎn)向, (3)應(yīng)當(dāng)由注重實(shí)體法律責(zé)任向更加注重救濟(jì)程序轉(zhuǎn)向。 5、中國殘疾人受教育權(quán)的立法保障完善的具體措施應(yīng)該是: (1)以《殘疾人教育條例》為核心建立特殊教育法律法規(guī)體系; (2)殘疾人受教育權(quán)保障立法應(yīng)該增強(qiáng)法律條款的可操作性; (3)殘疾人受教育權(quán)保障立法必須明確對社會(huì)力量辦學(xué)投入教育經(jīng)費(fèi)予以切實(shí)支持的規(guī)定 (4)殘疾人受教育權(quán)保障立法應(yīng)該增加對從事特殊教育的教師的資格的規(guī)定; (5)同時(shí),針對殘疾人口在地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村分布不均衡的現(xiàn)實(shí),國家特殊教育資源的供給也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整,這樣才能達(dá)到殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)均衡。

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