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如何減少行政訴訟或者行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)

2022-08-14 18:27

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第一,避免程序違法。修改后的《行政訴訟法》對(duì)行政審批程序問(wèn)題進(jìn)一步嚴(yán)格了司法審查標(biāo)準(zhǔn),第七十四條第一項(xiàng)明確規(guī)定“行政程序輕微違法,對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響”,法院也應(yīng)判決確認(rèn)違法。因此建議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格遵守立案、調(diào)查、告知、聽(tīng)證、時(shí)限、送達(dá)等法定程序要求,減少和避免因程序違法而敗訴。 第二,盡快將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入行政部門(mén)年度考核辦法。修改后的《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴上升為法定訴訟義務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化了司法機(jī)關(guān)通過(guò)行政案件審判對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督。建議盡快將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入行政部門(mén)年度考核辦法中的主要內(nèi)容,提升出庭率,使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴成為一項(xiàng)常態(tài)工作,對(duì)樹(shù)立法治政府的形象起到積極作用。 第三,暢通行政訴訟與復(fù)議的銜接機(jī)制。建議行政復(fù)議機(jī)關(guān)充分發(fā)揮復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督糾錯(cuò)功能,解決行政復(fù)議中維持率高、糾錯(cuò)率低的問(wèn)題,有效化解行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民合法權(quán)益。 第四,信息公開(kāi)十分必要。政府信息公開(kāi)案件已成為近年來(lái)法院受理的行政案件中的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。因此建議,相關(guān)行政機(jī)關(guān)要提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),最大限度地滿(mǎn)足和保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于符合公開(kāi)條件的申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的公開(kāi);不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)范疇或無(wú)法按照申請(qǐng)人的要求提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通,依法履行告知釋明等義務(wù),取得申請(qǐng)人的理解;書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明理由,做到事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)充分。另外,對(duì)于部分涉嫌濫用信息公開(kāi)申請(qǐng)權(quán)的申請(qǐng)人,要進(jìn)行嚴(yán)格審查,以兼顧維護(hù)法律嚴(yán)肅性和保障公共資源的有效利用。

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