第二百六十二條對于公安機關(guān)移送審查起訴的案件，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由將案卷退回公安機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)犯罪事實并非犯罪嫌疑人所為的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由將案卷退回公安機關(guān)并建議公安機關(guān)重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕，應(yīng)當(dāng)撤銷逮捕決定，通知公安機關(guān)立即釋放。第二百六十三條審查起訴部門對于本院偵查部門移送審查起訴的案件，發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)則第二百六十二條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回本院偵查部門建議作出撤銷案件的處理。對人民檢察院退回補充偵查的案件，原偵查部門應(yīng)當(dāng)對案件的事實、證據(jù)和定性處理意見進行認(rèn)真、全面地審查，分析研究人民檢察院退回補充偵查意見，根據(jù)不同情況，報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作如下處理： (一)原認(rèn)定犯罪事實清楚，證據(jù)不夠充分的，在補充證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)制作《補充偵查報告書》，移送人民檢察院審查;對有些證據(jù)無法補充的，應(yīng)當(dāng)作出說明; (二)在補充偵查過程中，發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見書》，移送人民檢察院審查; (三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實有重大變化，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見，并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院; (四)原認(rèn)定犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、人民檢察院退回補充偵查不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)說明理由，移送人民檢察院審查。檢察機關(guān)不會無緣無故，也沒有權(quán)利在證據(jù)事實充分的情況下把案件再退回到公安機關(guān)，退回公安機關(guān)的時候都會告知案件被退回的原因的，對于公安機關(guān)而言，所要做的工作其實就是補充偵查，但是，補充偵查的期限是有限制的，對于補充偵查的次數(shù)，如果超過兩次還不符合起訴條件就只能撤案。