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怎么優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)

2022-06-25 17:27

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專業(yè)分析:

1、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措,舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模,保持合理的結(jié)構(gòu)。 對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理,余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準(zhǔn)的限額。 2、狹義的債務(wù)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)長期債務(wù)資金的構(gòu)成和相互之間的比例關(guān)系; 廣義的債務(wù)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)債務(wù)的構(gòu)成和相互之間的比例關(guān)系。

法律依據(jù):

《中華人民共和國預(yù)算法》 第三十四條中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金,可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措,舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模,保持合理的結(jié)構(gòu)。對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理,余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準(zhǔn)的限額。國務(wù)院財政部門具體負(fù)責(zé)對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。

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孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu)需要:一是完善城鄉(xiāng)居保保費(fèi)代繳政策。地方政府結(jié)合實(shí)際,為參加城鄉(xiāng)居保的低保對象、特困人員、重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部保費(fèi),增強(qiáng)制度的兜底保障功能。在認(rèn)定低保對象時,中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)不計入家庭收入。二是落實(shí)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。我國將根據(jù)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的待遇構(gòu)成方式,優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu),提高待遇水平;指導(dǎo)各地建立繳費(fèi)補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對選擇較高檔次繳費(fèi)的人員可適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼;加快城鄉(xiāng)居?;鹞型顿Y,實(shí)現(xiàn)基金保值增值

孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

(一)完善待遇確定機(jī)制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人,個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)(139個月)確定。引導(dǎo)激勵符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi),增加個人賬戶資金積累,優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu),提高待遇水平。提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時,對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜,加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為鼓勵引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民早參保、長繳費(fèi)、不斷保,對正常繳費(fèi)超過15年的城鄉(xiāng)居民,在計發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇時,另行增發(fā)繳費(fèi)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從2020年1月1日起,對65周歲-74周歲、75周歲以上領(lǐng)取待遇人員,每人每月分別加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金3元、5元。增發(fā)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金,每超過一年,增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月2元。 (二)建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。縣人力資源和社會保障局、縣財政局根據(jù)省市基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整方案,統(tǒng)籌考慮本縣城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,適時提出調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)方案,報縣委縣政府確定。 (三)建立個人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)皖人社發(fā)〔2019〕15號文規(guī)定,結(jié)合本縣城鄉(xiāng)居民收入增長情況,適時調(diào)整全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)供城鄉(xiāng)居民選擇。從2020年1月起,全縣繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元共15個檔次。對符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員、重度殘疾人、計劃生育特別扶助對象等特殊困難群體,繼續(xù)保留100元最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、二級以上重度殘疾人的特殊困難群體,由縣政府按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費(fèi)。對獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)計劃生育特別扶助對象,縣政府按每人每年按6000元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費(fèi)。上述人員如有多重身份的,只能選擇一種身份進(jìn)行代繳,同時按規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵有條件的參保人自行再選擇高檔次繳費(fèi),以提高個人賬戶養(yǎng)老金水平。 (四)建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整激勵機(jī)制。根據(jù)全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整激勵機(jī)制,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財力狀況,合理調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼水平,對選擇較高檔次繳費(fèi)的適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)激勵城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。從2020年1月起,全縣繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:繳費(fèi)200元補(bǔ)貼40元、繳費(fèi)300元補(bǔ)貼55元、繳費(fèi)400元補(bǔ)貼70元、繳費(fèi)500補(bǔ)貼105元、繳費(fèi)600元補(bǔ)貼120元,繳費(fèi)700元補(bǔ)貼125元,繳費(fèi)800元補(bǔ)貼130元,繳費(fèi)900元補(bǔ)貼135元,繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼140元,繳費(fèi)1500元補(bǔ)貼165元、繳費(fèi)2000元補(bǔ)貼200元、繳費(fèi)3000元補(bǔ)貼210元、繳費(fèi)4000元補(bǔ)貼240元、繳費(fèi)5000元補(bǔ)貼260元,繳費(fèi)6000元補(bǔ)貼280元。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費(fèi),每人每年增加30元繳費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵多繳多得、長繳多得,參保人員中斷繳費(fèi),補(bǔ)繳的不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費(fèi)補(bǔ)助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費(fèi)加大資助。 (五)實(shí)現(xiàn)個人賬戶基金保值增值。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法的通知》(國發(fā)〔2015〕48號)和《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作的通知》(人社部發(fā)〔2018〕47號)文件精神及省人力資源社會保障廳、省財政廳統(tǒng)一安排部署,積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資,實(shí)現(xiàn)基金保值增值,提高個人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。

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