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行政執(zhí)行的特征有哪些

2022-08-08 16:09

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專(zhuān)業(yè)分析:

行政執(zhí)行:也稱(chēng)行政實(shí)施,是公共行政學(xué)發(fā)展史上形成最早的概念。是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策,以實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)總和。

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豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

1.主動(dòng)性。行政執(zhí)法是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能的一種活動(dòng),它必須依職權(quán)積極自覺(jué)地采取行動(dòng),主動(dòng)地而不是被動(dòng)地進(jìn)行行政執(zhí)法,否則,就可能失職或是玩忽職守。這是行政執(zhí)法不同于行政司法的一個(gè)特點(diǎn)。行政司法行為是一種事后性的救濟(jì)行為,一般說(shuō)來(lái),沒(méi)有當(dāng)事人的主動(dòng)申請(qǐng),裁決機(jī)關(guān)不得主動(dòng)采取行動(dòng)。當(dāng)然,行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的主動(dòng)性,必須是依法的主動(dòng)有法律依據(jù),則不得主動(dòng)。因?yàn)椋谛姓?zhí)法領(lǐng)域,一方面是依職權(quán)執(zhí)法,另一方面則是依相對(duì)人申請(qǐng)執(zhí)法??傊姓?zhí)法必須依法進(jìn)行,體現(xiàn)的是“沒(méi)有法律便沒(méi)有行政”的原則精神。 2.廣泛性。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)在國(guó)家的行政管理過(guò)程中實(shí)施行政法律規(guī)范的行為,國(guó)家行政管理所涉及的內(nèi)容非常廣泛,因而也就決定了行政執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。從我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)踐來(lái)看,行政執(zhí)法不僅涉及公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、交通等眾多領(lǐng)域,而且還廣泛地涉及科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等諸多行業(yè)。隨著在新的歷史條件下依法治國(guó)方略的全面推進(jìn)和日益發(fā)展,整個(gè)社會(huì)生活都將納入法制的軌道,行政執(zhí)法所涉及的內(nèi)容將更加廣泛。 3.具體性。與行政立法的抽象性和普遍性特征相比較,行政執(zhí)法具有具體性和個(gè)案性等特征。盡管行政執(zhí)法涉及內(nèi)容非常廣泛,它覆蓋了國(guó)家行政管理各個(gè)領(lǐng)域,但從其性質(zhì)上說(shuō),行政執(zhí)法屬于一種具體行政行為,它大多都是針對(duì)具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有抽象性和普遍性,而是具有具體性。 4.強(qiáng)制性。行政執(zhí)法是法定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施、適用行政法律規(guī)范的行為,是貫徹、執(zhí)行國(guó)家意志的手段,因而它必然具有國(guó)家意志的拘束力和法律規(guī)范的執(zhí)行力。在行政執(zhí)法過(guò)程中,如果行政管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律規(guī)范中所規(guī)定的義務(wù)時(shí),就會(huì)受到行政處罰或行政強(qiáng)制,以達(dá)到維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的目的。當(dāng)然,行政執(zhí)法的強(qiáng)制性要由法律來(lái)明確加以規(guī)定,在行政執(zhí)法過(guò)程中必須依法進(jìn)行強(qiáng)制。

孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

行政執(zhí)法的特征是行政執(zhí)法主體具有主動(dòng)性、應(yīng)變性;行政執(zhí)法對(duì)象具有廣泛性;行政執(zhí)法內(nèi)容具有多樣性,具體性;行政執(zhí)法的實(shí)施效力具有單方意志性、強(qiáng)制性。

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    行政行為的特征主要有: 1、從屬法律性:行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為必須有法律依據(jù)。注意立法行為與行政行為的區(qū)別,立法行為是創(chuàng)制法律規(guī)范,而行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范。 2、裁量性:行政行為具有自由裁量的余地。 3、單方意志性:行政主

    2020.05.19 2,440
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    行政的特征包括:第一,公定力:具體行政行為一旦作出,假定該行為合法,不因復(fù)議或訴訟而停止執(zhí)行。第二,確定力:具體行政行為一旦作出,不得隨意更改,已確定的行政決定公民無(wú)權(quán)自行變更,已確定的行政執(zhí)法行為非經(jīng)法定程序行政機(jī)關(guān)不得隨意改變。第三,拘

    2020.09.22 1,491
  • 行政許可的特征有哪些
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    行政許可的特征包括以下五點(diǎn),分別是: 1、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng),是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件,無(wú)申請(qǐng)則無(wú)許可; 2、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。行政許可以一般禁止為前提,以

    2022.07.02 1,559
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  • 行政執(zhí)法的特征有哪些?

    1、必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)。 2、必須維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。 3、必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和

    2021-07-14 15,340
  • 簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征有哪些?

    1、行政相對(duì)方不履行應(yīng)履行的義務(wù),是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提。 2、行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或者人民法院。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體有兩類(lèi):一種是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行

    2022-07-11 15,340
  • 行政強(qiáng)制執(zhí)行的主要特征有哪些

    行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征包括: 1、行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)又拒不履行,行政機(jī)關(guān)為了保證行政管理活動(dòng)正常進(jìn)行,才能采取一定的強(qiáng)制手段強(qiáng)迫相對(duì)方履行義務(wù)。

    2022-05-13 15,340
  • 行政執(zhí)法流程的特征有哪些

    一、經(jīng)常性。行政執(zhí)法不僅是行政機(jī)關(guān)最頻繁、最主要的公務(wù)活動(dòng),也是整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)最頻繁、最主要的公務(wù)活動(dòng)。 二、廣泛性。不僅行政執(zhí)法的主體非常廣泛,既包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員,也包括根據(jù)授權(quán)或者委托進(jìn)行行

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    我國(guó)行政機(jī)關(guān)的行政行為具體有下面幾個(gè)特征: 第一,從屬法律性。指的是不論哪個(gè)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為,都必須有法律依據(jù),符合法律規(guī)定的授權(quán)范圍以及法定程序; 第二,裁量性。在法律授權(quán)的范圍內(nèi),可以根據(jù)相對(duì)人的具體行為,進(jìn)行自由裁量; 第三,單

    7,463 2022.04.15
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    依法行政的基本特征主要有下面幾點(diǎn): 第一,在主體上,依法行政是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求,而不是對(duì)行政相對(duì)人的要求,具體要求行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使行政權(quán)力,依照法定程序履行行政義務(wù); 第二,依法行政當(dāng)中的“行政”指的是國(guó)家行政

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    抽象行政行為主要包括下面兩類(lèi): 第一,行政立法行為。指的是行政機(jī)關(guān)依照法定程序,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定并頒布行政法規(guī)、、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章的行為; 第二,除了行政立法行為以外的其他抽象行政行為。具體是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)廣泛的、不特定的對(duì)象規(guī)

    9,328 2022.04.15
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