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法律法規(guī)及規(guī)章等對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,沖突時(shí)的適用原則是什么

2022-03-01 11:09

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我國(guó)法律、法規(guī)及規(guī)章等對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,發(fā)生沖突時(shí),一般按照以下原則明確應(yīng)當(dāng)適用的法律。(一)上位法優(yōu)于下位法原則(詳見《立法法》第78~80條)上位法優(yōu)于下位法原則,是指效力位階較高的規(guī)范性法律文件與效力位階較低的規(guī)范性法律文件對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),適用效力位階較高的規(guī)范性法律文件的規(guī)定,如:憲法優(yōu)于法律,法律優(yōu)于行政法規(guī),行政法規(guī)優(yōu)于部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章,地方性法規(guī)優(yōu)于本級(jí)政府規(guī)章和較大的市法規(guī)、規(guī)章等。(二)新法優(yōu)于舊法原則(詳見《立法法》第83條)新法優(yōu)于舊法原則,是指同一機(jī)關(guān)制定的效力位階相同且現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章等,在新法與舊法對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),適用新法的規(guī)定,如:《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為60日,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條卻規(guī)定為1年,兩部法律都是全國(guó)人大常委會(huì)制定的現(xiàn)行有效的法律,其效力位階相同,但我們應(yīng)當(dāng)按照“新法優(yōu)于舊法”的原則,適用新法《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》關(guān)于申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。(三)特別法優(yōu)于一般法原則(詳見《立法法》第83條)特別法優(yōu)于一般法原則,是指同一機(jī)關(guān)制定的,效力位階相同且現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章等,在特別法與一般法對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),適用特別法的規(guī)定,如:《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》都是全國(guó)人大常委會(huì)制定的現(xiàn)行有效的法律,其效力位階相同,都有關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定,但有關(guān)勞動(dòng)合同的法律問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特別法《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定;在《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有規(guī)定時(shí),才適用一般法《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定。(四)特殊法優(yōu)于普通法原則(詳見《立法法》第81條)特殊法優(yōu)于普通法原則,是指經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在變通規(guī)定與其他普通規(guī)范性法律文件對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定;自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在變通規(guī)定與其他普通規(guī)范性法律文件對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。(五)法律文本優(yōu)于法律解釋原則(詳見《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》,《最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》第3條,《最高人民檢察院司法解釋工作暫行規(guī)定》第3條)法律文本優(yōu)于法律解釋原則,是指法律解釋機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章等的解釋與被解釋的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),適用法律文本的規(guī)定,如:《民法通則》的規(guī)定優(yōu)于《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行

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