供給背景下的擴大需求型兩個階段。其中1997年以前,面對賣方市場的情形,宏觀調(diào)控主要是通過行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段來實現(xiàn)經(jīng)濟總量的平衡。1997年以后,市場機制的作用不斷擴大,形成了買方市場的情形,政府實施了更具有市場經(jīng)濟意義的一系列財政和貨幣政策。具體說來，根據(jù)經(jīng)濟運行態(tài)勢和體制環(huán)境不同，我國的宏觀調(diào)控主要經(jīng)歷了六個階段：①年；②年；③年；④1993年下半年-1996年；⑤年上半年；⑥2003年下半年-至今。本文著重從后四個階段談?wù)剣液暧^調(diào)控對國民經(jīng)濟的影響。一、年治理整頓時期（一）國家宏觀調(diào)控的背景及措施始于"六五"中后期全國出現(xiàn)的經(jīng)濟高速增長，在"七五"中期其所日趨積聚的諸多問題顯露出來，信貸投資和消費失控，通貨膨脹加劇，經(jīng)濟秩序混亂。為此,從1988年10月開始，黨中央、國務(wù)院提出了治理整頓的方針,把穩(wěn)定通貨、物價作為宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的首要目標，實行緊縮的財政政策和貨幣政策,大力壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模,努力增加有效供給,整頓商品流通秩序。在貨幣政策方面，提高利率，實行保值貼補，穩(wěn)定存款；適當收縮信貸規(guī)模、控制貨幣發(fā)行、控制職工貨幣收入的增長。在財政政策方面，開征特別消費稅、征收預(yù)算外調(diào)節(jié)資金、延期歸還企事業(yè)單位的國庫券本息等。在行政手段方面，對漲價過猛的商品（如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）實行專營，對部分商品實行控購（如控制社會集團的商品購買）、清理公司、憑證供應(yīng)；凍結(jié)部分生產(chǎn)資料和生活必需品的價格，并相應(yīng)增加國家的物價補貼。通過治理整頓，使居高不下長達20個月的零售物價指數(shù)從1989年4月起開始回落,治理整頓初見成效。這個時期宏觀調(diào)整和緊縮政策的手段主要是國家行政措施和增加物價補貼，以直接調(diào)控為主。二、年適度從緊時期（一）國家宏觀調(diào)控的背景及措施經(jīng)過三年治理整頓，1991年我國經(jīng)濟開始逐步走出低谷。1992年小平同志南巡講話和黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟后，我國經(jīng)濟再次進入高速增長期，"八五"時期除1991年外，其它4年全國經(jīng)濟增長都在兩位數(shù)以上，伴隨經(jīng)濟的高增長，也出現(xiàn)了比較嚴重的通貨膨脹，房地產(chǎn)業(yè)嚴重膨脹，開發(fā)區(qū)盲目擴張，信貸投資猛增。面對再次過熱的國民經(jīng)濟，1993年黨中央、國務(wù)院及時加強了宏觀調(diào)控。以整頓金融秩序為重點、治理通貨膨脹為首要任務(wù)，采取適度從緊的宏觀經(jīng)濟政策，尤其是總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和改進調(diào)控方式等經(jīng)濟政策，出臺了宏觀調(diào)控16條措施，加強和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，控制固定資產(chǎn)投資的過快增長。在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策方面，強化交通運輸和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快能源和重要原材料工業(yè)的發(fā)展，重點是煤炭、電力、鋼鐵、建筑材料和石化工業(yè)的發(fā)展；大幅度地增加農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)量；按照規(guī)模經(jīng)濟、合理布局和突出重點的原則，積極發(fā)展機械電子、石油化工、汽車制造和建筑業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，同時加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在財政政策方面，通過稅制改革、清理預(yù)算外資金、增收節(jié)支等手段，將財政赤字控制在預(yù)算規(guī)模之內(nèi)。在貨幣政策方面，央行運用多種手段改進金融調(diào)控方式，注重對貨幣供應(yīng)量進行調(diào)整，改變貨幣供應(yīng)量增長過快和貨幣結(jié)構(gòu)不合理的局面，采取"對沖"措施，收回央行再貸款減少基礎(chǔ)貨幣投放，通過兩次利率下調(diào)，調(diào)整了貨幣結(jié)構(gòu)，通過控制固定資產(chǎn)和消費基金的過快增長，將現(xiàn)金發(fā)行控制在預(yù)定的調(diào)控目標之內(nèi)，為抑制通貨膨脹、實現(xiàn)經(jīng)濟"軟著陸"創(chuàng)造了條件。這一時期國家宏觀調(diào)控手段主要是堅持以適度從緊的財政貨幣政策為主，再輔之以產(chǎn)業(yè)政策、外