①表明身份。它是表明處罰主體是否合法的必要手續(xù)，執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件或委托書。 ②說明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人說明其違法行為的事實(shí)，說明其違反的法律規(guī)范和給予行政處罰的理由和依據(jù)。 ③給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會(huì)。當(dāng)事人可以口頭申辯，執(zhí)法人員要予以正確、全面地口頭答辯，使當(dāng)事人心服口服，而不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。 ④制作筆錄。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人違法行為客觀狀態(tài)當(dāng)場(chǎng)制作筆錄。 ⑤制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。當(dāng)場(chǎng)處罰決定書應(yīng)是由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或組織統(tǒng)一制作的有格式、有編號(hào)的兩聯(lián)處罰決定書，由執(zhí)法人員填寫。當(dāng)場(chǎng)處罰決定書應(yīng)載明，被處罰人姓名或單位名稱、違法事實(shí)、行政處罰的種類或處罰數(shù)額、處罰依據(jù)、時(shí)間地點(diǎn)、告知復(fù)議權(quán)利和訴訟權(quán)利及期限、處罰的機(jī)關(guān)或組織名稱、執(zhí)法人員的簽名或蓋章。當(dāng)場(chǎng)處罰決定書制作后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人。 ⑥備案。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須向所屬行政機(jī)關(guān)備案，以便接受監(jiān)督和檢查。 ⑦執(zhí)行。當(dāng)場(chǎng)處罰決定作出后，一般可由被處罰人當(dāng)場(chǎng)自覺執(zhí)行。對(duì)當(dāng)事人決定罰款的，可令其到指定的金融機(jī)構(gòu)或其他專門機(jī)構(gòu)繳納，也可以由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)代收。被處罰人對(duì)處罰決定沒有異議的，應(yīng)在處罰決定書上簽名或蓋章，并表明沒有異議。當(dāng)事人對(duì)處罰持有異議或拒絕繳納罰款的，執(zhí)法人員應(yīng)將當(dāng)事人違法行為告訴其有管轄權(quán)的行政主體，由該行政主體按一般程序處理，即結(jié)束當(dāng)場(chǎng)處罰程序而轉(zhuǎn)入正常的一般程序。