合法的政府征收土地農(nóng)民不可以拒絕，農(nóng)民可以不同意不合法的征地。

《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，有權(quán)對集體所有的土地進(jìn)行征收。只要該項目經(jīng)法定程序?qū)徟⒁婪ㄟM(jìn)行征地補(bǔ)償就是合法的。換言之，集體所有的土地如被國家征收，土地所有者和使用者都應(yīng)自覺履行，交回土地。 土地征收又稱為征收土地，是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地有償轉(zhuǎn)為國有的行為。2004年修正的憲法第10條第3款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！蓖恋毓芾矸ㄏ鄳?yīng)地作了修改，該法第2條第4款規(guī)定： “國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！边@是憲法和土地管理法為了正確處理私有財產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要、公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的關(guān)系，而確立的我國土地征收征用制度。 征收和征用是兩個不同的法律概念。土地征收是指為了公共利益的需要，國家把農(nóng)民集體所有的土地強(qiáng)制地征歸國有；土地征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用農(nóng)民集體所有的土地。土地征收和土地征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權(quán)的改變，征用只是使用權(quán)的改變。土地征收是國家從農(nóng)民集體那里取得了所有權(quán)，發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；征用則是在緊急情況下對農(nóng)民集體所有土地的強(qiáng)制性使用，在緊急情況結(jié)束后，要把被征用的土地歸還給農(nóng)民集體。換言之，土地征收和土地征用，一個是和平環(huán)境的法律制度，一個是緊急狀態(tài)下的特別措施，二者在具體實施時有根本的區(qū)別。確立土地征收征用制度，既是為了公共利益的需要，又是對農(nóng)民集體所有土地在特殊情況下的一種保護(hù)。 土地征收具有一定的強(qiáng)制性，它是國家代表全民的利益，依照法律的規(guī)定，征收集體所有的土地，是集體土地所有單位對國家應(yīng)盡的一種義務(wù)，凡是根據(jù)征收土地程序，經(jīng)過有權(quán)機(jī)關(guān)按照審批權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地，被征收單位應(yīng)當(dāng)服從公共利益需要，不得阻撓。因此，農(nóng)民不能拒絕征地要求，但征收土地須妥善安置被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活。