公安部下發(fā)的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中，第二章對公安機關(guān)對刑事案件的管轄有明確規(guī)定的?！豆矙C關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》：第十四條根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事案件由公安機關(guān)管轄，但下列刑事案件除外：（一）貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件，經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件；（二）自訴案件，但對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，因證據(jù)不足駁回起訴，人民法院移送公安機關(guān)或者被害人向公安機關(guān)控告的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；被害人直接向公安機關(guān)控告的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；（三）軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件；（四）罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件；（五）其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)管轄的刑事案件。第十五條刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地，包括犯罪行為的實施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點；犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地，包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條針對或者利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪，用于實施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地，以及犯罪過程中犯罪分子、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地公安機關(guān)可以管轄。第十七條行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件，由交通工具最初?？康毓矙C關(guān)管轄；必要時，交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達地公安機關(guān)也可以管轄。第十八條幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件，由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時，可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。具有下列情形之一的，公安機關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案偵查：（一）一人犯數(shù)罪的；（二）共同犯罪的；（三）共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的；（四）多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián)，并案處理有利于查明犯罪事實的。第十九條對管轄不明確或者有爭議的刑事案件，可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的，由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。對情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。第二十條上級公安機關(guān)指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達被指定管轄的公安機關(guān)和其他有關(guān)的公安機關(guān)。原受理案件的公安機關(guān)，在收到上級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)管轄的決定書后，不再行使管轄權(quán)，同時應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定管轄的公安機關(guān)。對指定管轄的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由被指定管轄的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn)；需要提起公訴的，由該公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查決定。第二十一條縣級公安機關(guān)負責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)負責(zé)重大的危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、涉外犯罪、經(jīng)濟犯罪、集團犯罪案件的偵查。上級公安機關(guān)認(rèn)為有必要的，可以偵查下級公安機關(guān)管轄的刑事案件；下級公安機關(guān)認(rèn)為案情重大需要上級公安機關(guān)偵查的刑事案件，可以請求上一級公安機關(guān)管轄。第二十二條公安機關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管轄，按照刑事偵查機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。第二十三條鐵路公安機關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)發(fā)生的刑事案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在鐵路線上工作時發(fā)生的刑事案件。鐵路系統(tǒng)的計算機信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點，其計算機信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機關(guān)管轄。對倒賣、偽造、變造火車票的案件，由最初受理案件的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。必要時，可以移送主要犯罪地的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機關(guān)管轄。第二十四條交通公安機關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件，水運航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在交通線上工作時發(fā)生的刑事案件。第二十五條民航公安機關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位、機場工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機內(nèi)發(fā)生的刑事案件。重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機場公安機關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機場公安機關(guān)或者不在機場公安機關(guān)管轄范圍內(nèi)的，由地方公安機關(guān)管轄，有關(guān)機場公安機關(guān)予以協(xié)助。第二十六條森林公安機關(guān)管轄破壞森林和野生動植物資源等刑事案件，大面積林區(qū)的森林公安機關(guān)還負責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門森林公安機關(guān)的，由所在地公安機關(guān)管轄。第二十七條海關(guān)走私犯罪偵查機構(gòu)管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪案件和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪案件。第二十八條公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時，應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的，由公安機關(guān)為主偵查；涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，公安機關(guān)予以配合。公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機關(guān)管轄的案件時，參照前款規(guī)定辦理。第二十九條公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。公安機關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的管轄分工依照公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。列入武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門人員的犯罪案件，由公安機關(guān)管轄。