在這里要區(qū)分一個概念，什么是征收，什么是拆遷，其實從總的方面講都叫征收；那么在征收的前提下，遇到房屋就是要拆了，這就是拆遷，在這里主要包含了城市國有土地上房屋的拆遷，和集體土地上房屋的拆遷。在國有土地上房屋征收與補償條例中，主要是房屋征收，坐落的土地同時收回，集體土地的征收有房屋的，房屋是按照附著物這個概念來處理的，也是農(nóng)村拆遷。實際上都是法律上的征收，拆遷這個概念主要出自于《城市房屋拆遷管理條例》中，實際拆遷這個概念從2011年2月就不再適用了，統(tǒng)稱為征收。因此從這個意義上講，拆遷這個詞已經(jīng)成為過去式了。因此拆遷和征收是一回事，不論城市房屋，還是農(nóng)村土地和農(nóng)村房屋，都稱為征收。但是在征收程序上分別是兩個不同的程序。

百姓長期對土地征收(農(nóng)民稱賣地)和城市房屋拆遷(農(nóng)民稱動遷)的概念不清被混為一談，有的官員也稱征地拆遷工作云云。其實二者有本質(zhì)的區(qū)別，不是一個法律概念?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，土地征收是指國家為了公共利益的需要，運用國家強制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并依法對被征收土地的原權(quán)利人(包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)給予補償?shù)幕顒印Ｍ恋卣魇盏木唧w實施部門是各級國土行政主管部門?！冻鞘蟹课莶疬w條例》規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實施城市規(guī)劃、舊城區(qū)改造，運用國家強制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并對原房屋權(quán)利人(包括房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補償、安置的活動。