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集體土地的征收征用及補(bǔ)償征地原則

2021-10-25 19:10

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1、集體土地征收流程1、發(fā)布征收通知,縣或市級國土資源局在征收土地所在地村莊范圍內(nèi)發(fā)布征收通知,通知征收土地村莊集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征收范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、配置途徑、征收用途等。通知后種植.種植的農(nóng)作物和建筑物不在補(bǔ)償范圍內(nèi)。2、征集村民意見由縣級或市級國土資源局與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,征集土地通知內(nèi)容征集村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見,不同意見應(yīng)記錄在案件中,按村委會或村民意見分別處理和協(xié)調(diào)解決。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、配置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,應(yīng)通知被征收的人有權(quán)提出聽證申請,依法組織聽證。國土資源局要將村民對土地征收的意見和聽證的材料作為申批準(zhǔn)的必要資料備案報(bào)告。3、地籍調(diào)查和地上附著物登記由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人.使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界.土地用途.土地面積,地上附著物種類.?dāng)?shù)量.規(guī)格等,并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人.使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人.使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。4、制定一書四方案集團(tuán)報(bào)告審查,縣級或市級國土資源局根據(jù)征收、聽證、調(diào)查、登記情況,根據(jù)審查機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)資料的要求制定一書四方案。并組卷入有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。5、征用土地公告征用土地的市.縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。6、征地補(bǔ)償配置方案公告縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征地方案》從征地公告之日起45天內(nèi)以村為單位制定征地補(bǔ)償.配置方案公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織.農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償.安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償.安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織.農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償.安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確實(shí)需要修改征用補(bǔ)償。配置方案的,必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。7、征地補(bǔ)償配置方案縣或市級國土資源局公告后的土地補(bǔ)償.配置方案與征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人的意見和采用情況報(bào)市.縣人民政府一起審查。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償配置方案市.縣政府征地補(bǔ)償配置方案批準(zhǔn)后,向省國土資源廳申報(bào),由市.縣國土資源行政主管部門組織實(shí)施。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村村民或其他權(quán)利人應(yīng)在征地公告規(guī)定期限內(nèi)持有土地所有權(quán)證書(土地承包合同)到指定場所辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人未按計(jì)劃辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為基準(zhǔn)。10.實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi),被征地單位和個(gè)人按期交付土地。責(zé)令交出土地決定,阻撓國家建設(shè)征用土地的,由縣級以上國土資源部門責(zé)令交出土地,拒不交出土地的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)土地征收補(bǔ)償費(fèi)分為土地補(bǔ)償費(fèi)、配置補(bǔ)助費(fèi)、地面附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)3種。1、土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地征收前三年平均年產(chǎn)值的6倍至10倍。2、土地征收的配置補(bǔ)助費(fèi)按需配置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。需要配置的農(nóng)業(yè)人口配置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是這塊耕地前3年平均年產(chǎn)值的4~6倍。但每公頃被征收耕地安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。3、土地征收的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)分為青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。①青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對于剛播種的農(nóng)作物,按季度產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償人工費(fèi)。對于生長期的農(nóng)作物,最高按第一季度的產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,收獲的不予補(bǔ)償。對于多年出生的經(jīng)濟(jì)林木,盡量移植,如果不能從用地支付移植費(fèi)的移植必須砍伐的話,用地公司會以實(shí)際價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補(bǔ)償。②其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):征收土地需要遷移鐵路.公路.高壓電線.通訊線.廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物.水井.人工魚塘.養(yǎng)殖場.墳?zāi)梗畮i圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地公司占有耕地建設(shè)或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí),應(yīng)按《中華人民共和國耕地占有稅暫行條例》規(guī)定繳納耕地占有稅。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條、、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條

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