根據(jù)《食品安全法》，食用農(nóng)產(chǎn)品是指來自農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，如蔬菜、水果、未經(jīng)加工的肉類等。食品包括食用農(nóng)產(chǎn)品，但考慮到2006年我國制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，規(guī)定了包括食用農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、監(jiān)督和檢查。為了避免法律之間可能因適用范圍交叉而產(chǎn)生的沖突，《食品安全法》第二條第二款本著兩種方法既有分工又有銜接的原則，規(guī)定：食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、安全信息的公布以及本法對農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品的管理屬于食品安全的范疇，應(yīng)當(dāng)適用《食品安全法》的規(guī)定，但并非所有食用農(nóng)產(chǎn)品的管理都應(yīng)當(dāng)適用《食品安全法》，需要適用《食品安全法》的管理包括四個方面：一是食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售；二是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定；三是食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息的公布；四是農(nóng)業(yè)投入品的相關(guān)管理。雖然農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理屬于食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的范疇，應(yīng)適用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，但考慮到農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，食品安全法對農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理作出了一些更嚴格的規(guī)定，以滿足執(zhí)法實踐的需要。這些規(guī)定有的與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)藥管理條例》相銜接，有的是新規(guī)定的內(nèi)容，如非法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，可以拘留。為了與這些規(guī)定相銜接，《食品安全法》規(guī)定本法規(guī)定農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。

2018年食品安全重點工作安排