拆遷安置房的概念與特點(diǎn)
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一、拆遷安置房的概念 拆遷安置房是指政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建造的房屋。換句話說，這是政府為了應(yīng)對城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因而拆遷，并安排給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。拆遷安置房一般可以分為兩大類： 1. 因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。例如，黃浦江兩岸進(jìn)行的世博會拆遷就屬于這種情況。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，被安置人獲得的這種配套商品房的所有權(quán)屬于個人所有，但在取得所有權(quán)的5年內(nèi)不能上市交易。 2. 因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房（與市場價相比）。 二、拆遷安置房和回遷房的差異 拆遷安置房指的是在人民政府實(shí)施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，以確定的價格、套型面積向具有本市市區(qū)戶口（含農(nóng)業(yè)職業(yè)）的被拆遷人定向銷售的住宅房屋。而拆遷回遷房則是指在原地拆遷安置的房屋。 需要注意的是，在人民政府實(shí)施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地上進(jìn)行房屋拆遷的，房屋拆遷補(bǔ)償方式是原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的既是拆遷安置房，也是拆遷回遷房；但在出讓土地上進(jìn)行房屋拆遷的，如可以原地回遷的就是拆遷回遷房，而不是拆遷安置房。
《中華人民共和國城市城市房地產(chǎn)管理法》
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一、居住權(quán)是人役權(quán)的一種特殊形式，指排除所有人而將建筑物或建筑物之特定部分作為住房使用的權(quán)利。其權(quán)利內(nèi)容，主要為居住的權(quán)利，可以因居住之目的而使用房屋，并可排除房屋所有人或第三人對其使用權(quán)的干預(yù)。 二、基于我國居住權(quán)制度的現(xiàn)行規(guī)范，我國居住權(quán)的特點(diǎn)與域外比較法下這一古老制度的一般特點(diǎn)大體一致，可總結(jié)為以下特點(diǎn)：其一，居住權(quán)為特定人設(shè)立，具有不可移轉(zhuǎn)性。居住權(quán)作為一項用益物權(quán)，兼具財產(chǎn)屬性與較強(qiáng)的人身屬性，不可轉(zhuǎn)讓或繼承。其二，居住權(quán)具有長期性甚至終身性。居住權(quán)以合同或遺囑約定的期限屆滿或居住權(quán)人的終身為限。其三，居住權(quán)的設(shè)立以無償性為原則，有償性為例外。人役權(quán)通常為家庭倫理等具有特定情感關(guān)系的人設(shè)立，以無償為基本特征；但允許當(dāng)事人私人自治以有償設(shè)立居住權(quán)。值得一提的是，租賃權(quán)系作為相對權(quán)的債權(quán)，且有期限限制，委實(shí)難以替代居住權(quán)，由此更加凸顯增設(shè)居住權(quán)制度的必要性。
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