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辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證需要什么材料,需要什么證件?怎么辦理流程

2022-04-28 09:39

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(一)申請 申請衛(wèi)生許可時(shí),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提交以下材料: 1、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(食品生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、餐飲單位、食品攤販): (1)法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明(董事會決議、章程或任命文件、身份證明復(fù)印件)。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營場地、場所的使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明或租憑協(xié)議)。 (3)生產(chǎn)經(jīng)營場所、場地平面布局圖。 (4)新建、改建、擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收衛(wèi)生認(rèn)可書。 (5)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況及可檢測項(xiàng)目(如委托提供檢驗(yàn)的,應(yīng)提供委托檢驗(yàn)合同),此項(xiàng)僅限食品生產(chǎn)加工企業(yè)所需提供。 (6)加工經(jīng)營產(chǎn)品品種、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖和說明、標(biāo)簽、說明書樣稿;所經(jīng)營的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品批次檢驗(yàn)合格證明。 (7)接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備、工具、容器、包裝材料等的材料種類;衛(wèi)生設(shè)施、消毒方法等基本情況。 (8)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和三批食品樣品全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告(食品生產(chǎn)加工企業(yè));餐飲具消毒效果檢測報(bào)告。 (9)衛(wèi)生管理組織和制度,質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件。 (10)從業(yè)人員健康證明及食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)記錄。 (11)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。 (12)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱預(yù)先標(biāo)準(zhǔn)通知書復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本)。 2、公共場所: (1)法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明(董事會決議、章程或任命文件、身份證明復(fù)印件)。 (2)經(jīng)營單位名稱預(yù)先標(biāo)準(zhǔn)通知書復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本)。 (3)新建、改建、擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收衛(wèi)生認(rèn)可書。 (4)經(jīng)營場地、場所的使用證明(房屋產(chǎn)權(quán)證明或租憑協(xié)議);消防驗(yàn)收合格證明、特種行業(yè)(桑拿、按摩)許可證。 (5)經(jīng)營場所、場地平面布局圖。 (6)衛(wèi)生管理組織和制度。 (7)衛(wèi)生設(shè)施、消毒方法等基本情況。 (8)公共場所空氣質(zhì)量監(jiān)測、公共用具消毒監(jiān)測報(bào)告單。 (9)從業(yè)人員健康證明及公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)記錄。 (10)銷售、使用的產(chǎn)品情況(名稱、生產(chǎn)廠家、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證或檢驗(yàn)報(bào)告)。 (11)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。 3、生活飲用水供水單位(集中式供水單位、二次供水單位): (1)經(jīng)營單位名稱預(yù)先標(biāo)準(zhǔn)通知書復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本)。 (2)衛(wèi)生管理組織和各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。 (3)衛(wèi)生專篇(含水源衛(wèi)生防護(hù)、制水工藝和設(shè)備、車間和廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)檢驗(yàn)室和人員等內(nèi)容);二次供水設(shè)施場所平面布局圖、衛(wèi)生防護(hù)資料等。 (4)從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明(申請時(shí)不能提供,可以在審核驗(yàn)收前提供)。 (5)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文字說明(如平面布局圖、設(shè)備布局圖、通風(fēng)排氣系統(tǒng)圖、生產(chǎn)場所新排水系統(tǒng)圖、水處理工藝流程圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等)。 (6)新選用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件及消毒藥械衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;二次供水過濾、軟化、消毒設(shè)備、防腐涂料等衛(wèi)生許可批件復(fù)印件。 (7)水源水和出廠水的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告書(由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢驗(yàn),申請時(shí)不能提供,可以在審核驗(yàn)收前提供);飲用水銷售單位可只提供出廠水檢驗(yàn)報(bào)告;二次供水、純凈水、凈水按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。 (8)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。 (二)申請方式及地點(diǎn)、要求 1、行政許可申請可以通過致函、電報(bào)、電話、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。 2、申請人可以委托代理人提出行政許可申請。申請人或委托代理人必須攜帶“衛(wèi)生行政許可申請報(bào)告”到長沙市政務(wù)服務(wù)中心三樓衛(wèi)生局窗口辦理申請手續(xù)。 3、申請人申請衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交應(yīng)提交的相關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),對需保密的材料提出保密要求。 (三)受理 1、申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全,符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,即可當(dāng)場受理行政許可申請,并發(fā)給受理行政許可書面憑證。 2、申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的或不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,行政機(jī)關(guān)即時(shí)告知申請人不予受理,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請咨詢。 3、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)發(fā)出“行政許可申請不予受理單”,一次告知不予受理的原因及需補(bǔ)正的全部內(nèi)容,資料齊全,符合要求后才視為受理,并發(fā)給“受理行政許可申請通知書”。 4、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤,申請人可以當(dāng)場更正,更正后,符合要求,予以受理。 (四)審核、許可期限及要求 1、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外(核證單位、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場衛(wèi)生及設(shè)施符合衛(wèi)生要求,資料或經(jīng)過當(dāng)場更正的資料齊全),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。其延長期限的理由應(yīng)當(dāng)告知申請人。 2、衛(wèi)生監(jiān)督部門接到“受理行政許可申請通知書”后,在法定的期限內(nèi)委派二名以上衛(wèi)生監(jiān)督員(著裝、亮證),對申請單位予以現(xiàn)場勘驗(yàn)、審查。 3、現(xiàn)場衛(wèi)生審查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn): (1)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的衛(wèi)生要求及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 (2)相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生規(guī)范、食品生產(chǎn)規(guī)范;進(jìn)行衛(wèi)生許可現(xiàn)場審查時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督員必須制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書。 4、經(jīng)現(xiàn)場審查,申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生監(jiān)督員呈交審查意見書及現(xiàn)場收到的申請人填寫完整的“衛(wèi)生許可證申請表(一式二份)予衛(wèi)生行政部門審核,作出準(zhǔn)予行政許可的決定。 5、經(jīng)現(xiàn)場審查,申請人的申請不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生監(jiān)督員呈交審查意見書及“不予(核)發(fā)衛(wèi)生許可證單位情況反饋表”,由衛(wèi)生行政部門審核作出不予行政許可的決定,并將反饋表及申請資料及時(shí)退回申請單位,整改后,符合衛(wèi)生要求,再申報(bào)。 6、行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人,申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯、聽證。 7、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)行政許可證書。 (五)變更與延續(xù) 1、申請變更衛(wèi)生許可項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的衛(wèi)生行政部門提出申請,申請方式和地點(diǎn)不變,并提供衛(wèi)生許可證原件及相應(yīng)材料。 2、變更單位名稱的,應(yīng)提交上級主管部門批準(zhǔn)文件或公司(董事會)決議或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照變更證明,衛(wèi)生行政部門核實(shí)材料的真實(shí)性后,當(dāng)場受理,當(dāng)場變更單位名稱。 3、變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)提交上級主管部門的任職證明或文件,或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或證明,衛(wèi)生行政部門核實(shí)材料的真實(shí)性后,當(dāng)場受理,當(dāng)場變更。 4、變更衛(wèi)生許可項(xiàng)目和變更生產(chǎn)經(jīng)營場所地址的;新增衛(wèi)生許可項(xiàng)目的均應(yīng)當(dāng)重新申請辦理衛(wèi)生許可證。 5、申請延續(xù)衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿三十日前向作出許可決定的衛(wèi)生行政部門提出申請。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)后的衛(wèi)生許可證編號保持不變。 6、有下列情形的,不予受理 (1)嚴(yán)重違法被衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證不滿1年的。 (2)申請之日起1年內(nèi)被衛(wèi)生行政部門處罰3次的。 (3)連續(xù)3次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的。 (4)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生許可證被衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政處罰的,申請人在3年內(nèi)不得再次申請衛(wèi)生許可證。 (5)其他依法不予受理的。 7、有下列情形之一的,作出許可決定的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù): (1)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延櫝的。 (2)連續(xù)6個(gè)月沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的。 (3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證其他情形。

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