2018年瀆職犯罪司法解釋
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第一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為第三百九十七條規(guī)定的給公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失：（一）造成1人以上死亡，或者3人以上重傷，或者9人以上輕傷，或者2人以上輕傷，或者1人以上重傷，6人以上輕傷；（二）造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的；（三）造成不良社會(huì)影響的；（四）其他造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益重大損失的情形。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的情節(jié)特別嚴(yán)重：（一）造成傷亡達(dá)到前款第（一）項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的；（二）造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的；（三）造成前款規(guī)定的損失后果，不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)迫他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故，造成損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的；（四）造成特別惡劣社會(huì)影響的；（五）其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。第二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪，違反刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的，依照本規(guī)定定罪處罰。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定，但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。第三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪，收受賄賂，同時(shí)構(gòu)成受賄罪的，除刑法另有規(guī)定外，以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。第四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職行為，放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰，構(gòu)成犯罪的，依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實(shí)施的其他犯罪共犯的，按照處罰嚴(yán)重的規(guī)定定罪處罰。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪，并以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施其他犯罪行為，同構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)罪并罰的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法決定，或者指使、授意、強(qiáng)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù)，構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)具體執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上，決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。第六條以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪追訴期限，自危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算；有幾個(gè)危害結(jié)果的，從最后一個(gè)危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算。第七條依法或者委托行使國(guó)家行政職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員，在行使行政職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職主體適用問題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職規(guī)定追究刑事責(zé)任。第八條本解釋規(guī)定的經(jīng)濟(jì)損失，是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪有關(guān)的犯罪立案時(shí)實(shí)際造成的財(cái)產(chǎn)損失，包括為挽回瀆職犯罪造成的損失而支付的各種費(fèi)用和費(fèi)用。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)計(jì)入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失。債務(wù)人通過法定程序被宣告破產(chǎn)，債務(wù)人潛逃、去向不明，或者因行為人責(zé)任超過訴訟時(shí)效等。，致使債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失。瀆職犯罪或者與瀆職犯罪有關(guān)的犯罪立案后，犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失，司法機(jī)關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級(jí)主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失，或者因客觀原因減少的經(jīng)濟(jì)損失，不予扣除，但可以視為酌定從輕處罰的情節(jié)。第九條負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥流入社會(huì)，對(duì)人民生命健康造成嚴(yán)重危害的，依照瀆職罪的規(guī)定從嚴(yán)處罰。第十條最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
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瀆職罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)的行為。我國(guó)在2012年對(duì)瀆職犯罪的若干問題進(jìn)行了解釋，具體規(guī)定了哪些情形是“情節(jié)特別嚴(yán)重”，哪些情形是“造成重大損失”等，為瀆職罪的司法實(shí)踐提供了充分依據(jù)。
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